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鲁农机计函字〔2017〕44号
各市农机局(办):
按照农业部有关要求,结合我省实际,省局研究制定了《山东省2017年农机购置补贴政策落实监督检查工作方案》,现印发你们,请认真组织实施。各市根据省局方案要求,精心研究拟定本市监督检查工作方案,深入开展监督检查,确保农机购置补贴政策全面落实到位。
附件:山东省2017年农机购置补贴政策落实监督检查工作方案
山东省2017年农机购置补贴政策落实
监督检查工作方案
为进一步加强对农机购置补贴政策实施的行业指导,着力推动重点工作措施落实,及时掌握各地政策落实情况、实施进度及存在的问题,根据农业部办公厅、财政部办公厅《关于印发〈2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见〉的通知》和省农机局、省财政厅《2015-2017年山东省农业机械购置补贴实施指导意见》、《关于做好2017年农机购置补贴工作的通知》要求,制定本方案。
一、检查对象
市、县(市、区)农机部门、购机者、补贴机具生产企业和补贴机具经销商。
二、检查内容
(一)补贴范围确定情况。补贴范围内的机具确定是否一视同仁,有无差别对待,敞开补贴和重点补贴机具是否得到保证。
(二)补贴机具价格情况。农机部门是否对本辖区内补贴机具销售价格进行调研,是否存在同一时期补贴机具价格高于非补贴机具价格问题,是否存在同一型号补贴机具销售价格差距过大的问题等。
(三)补贴受益对象确定情况。补贴受益对象确定是否符合政策要求,是否存在补贴申请有效期限制,上年度受益对象是否一次性集中公示,本年度补贴对象公示是否及时到位等,是否存在超限额、超台套补贴情况。
(四)补贴过程管理情况。农机购置补贴档案是否完善规范,是否严格按补贴程序操作,是否按规定核实补贴机具,是否按照要求实行牌证管理;敞开补贴政策是否落实到位;产销企业是否存在收取农民身份证等有关证件集中代办农机购置补贴手续、故意发布不实信息误导购机者、有预谋有组织地倒卖补贴机具等行为,是否存在未购报补、一机多补、重复报补等套取骗取补贴资金等行为。
(五)补贴机具情况。企业供货机具与归档产品配置是否一致,是否存在补大供小、降低配置、以次充好、骗补套补等的现象。
(六)补贴资金使用情况。补贴资金拨付是否及时,发放程序、补贴受益对象和机具是否真实准确,是否存在挤占、截留、挪用补贴资金等行为;当年度补贴资金是否落实到位,是否存在资金结转问题等。
(七)补贴信息公开情况。各市是否按照要求在农机购置补贴信息公开专栏公开相关信息,公开内容是否完整、全面、有效、及时等。
(八)延伸绩效管理机制建设和落实情况。各市延伸绩效管理机制各项任务指标完成情况、延伸绩效管理开展情况、补贴档案管理情况、补贴制度建设情况等。
(九)举报投诉查处情况。各级农机部门是否设立并公布补贴投诉电话、投诉电话号码是否准确、对举报投诉是否及时进行了调查处理,是否向有关部门进行了通报。
(十)上年度督导检查发现问题整改到位情况。各级农机部门是否根据有关要求,对上年度督导发现问题进行整改,整改是否到位。