农业部办公厅关于做好2017年农机深松整地工作的通知

农办机〔2017〕7号

各省、自治区、直辖市及计划单列市农机（农业、农牧）局（厅、委、办），新疆生产建设兵团农业局，黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局：

　　开展农机深松整地，是改善耕地质量、提高农业综合生产能力、促进农业可持续发展的重要举措。为贯彻落实《农业部关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》（农发〔2017〕1号）部署要求，切实完成好今年深松整地目标任务，现就有关要求通知如下。

　　一、明确目标任务。《农业部关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》（农发〔2017〕1号）文件明确提出“大力推进农机深松整地作业，全国深松面积达到1.5亿亩以上”。根据《全国农机深松整地作业实施规划（2016—2020年）》，结合近年来各地农机深松整地实施情况，我部制定了2017年全国农机深松整地作业任务表（附件1）。各有关省（区、市）和垦区农机化主管部门要将所承担的作业任务逐级分解下达，层层落实责任，保质保量完成全年目标任务。

　　二、加强装备支撑。各地要充分发挥农机购置补贴政策的引导作用，将深松作业机具作为中央和地方财政资金的补贴重点，充分满足农民购置大马力拖拉机、深松机、联合整地机等作业机具的需求，做到敞开补贴、应补尽补，切实提高深松作业机具装备水平。

　　三、开展作业补助。已纳入《全国农机深松整地作业实施规划（2016—2020年）》的省份应积极开展深松整地作业补助试点。各地农机化主管部门要按照《农业部 财政部关于做好2017年中央财政农业生产发展等项目实施工作的通知》（农财发〔2017〕11号）及农业部办公厅、财政部办公厅联合印发的《2015—2017年农业机械购置补贴实施指导意见》（农办财〔2015〕6号）精神，积极主动协调当地财政部门，认真落实作业补助资金，持续调动农民积极性，在适宜地区加快农机深松技术的推广应用。同时争取增加地方财政资金投入，保障农机深松工作经费。各地要抓紧明确作业补助试点区域和计划补助面积，本着科学有效、厉行节约的原则，综合考虑本辖区工作基础、地理条件、技术模式、成本费用等因素，合理确定补贴标准，做到既不过高、又能充分调动农民积极性。采取政府购买服务、先作业后补助等方式实施。深松作业补助面积较大的地区，可参照公开招投标等方式，择优确定装备实力较强、经营管理规范、社会信誉度高的农机合作社等农业社会化服务组织承担深松作业任务。各地要建立健全相关规章制度，加强补助资金兑付环节的风险防控，严格作业补助实施过程管理及档案管理。