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晋农机财字〔2017〕16号
各市、县(区、市)农机局(中心)、财政局:
为贯彻落实好补贴政策,发挥好中央财政农机购置补贴资金的作用,根据《山西省2015-2017年农业机械购置补贴实施方案》,结合农业生产实际,现将我省2017年农机购置补贴工作的有关事项通知如下。
一、进一步贯彻落实“缩范围、控定额、促敞开”九字方针,提高政策普惠程度。
中央财政资金主要用于补贴主要农作物全程机械化、丘陵山区农业机械化、特色农业生产加工机械化、牧草机械化发展所需机具。全省的补贴范围由上年度的46个品目缩减为44个(详见附件),剔除了沼液沼渣抽排设备和潜水泵2个品目。
优化调整纳入我省补贴范围所有分档产品的补贴额度,继续实行“限额与比例双控”,补贴比例不高于30%。
全省对深松机、联合整地机、根茎类种子播种机、免耕播种机、中耕机、薯类收获机、捡拾压捆机、压捆机、饲草裹包机、秸秆粉碎还田机、自走式玉米收获机等11个品目实行敞开补贴;资金紧张的县(市、区)也可根据补贴资金规模、农民购机需求等因素,在全省敞开补贴机具品目中合理确定本区域敞开补贴的品目。鼓励有条件的市选择区域内的部分县(农机化示范县、58个贫困县等)对本县选定的所有品目实行敞开补贴。各市县要采取有效措施,努力提高政策普惠程度,确保敞开补贴工作真正落实到位。
二、进一步简政放权,优化操作流程。
2017年中央财政农机购置补贴资金已切块下达,各市县可根据当地实际情况安排不超过15%的农机购置补贴资金用于农机深松整地作业补助。各市县要采取有效措施,加快补贴资金使用和结算兑付进度,发挥出补贴资金使用效益;要因地制宜选择补贴范围,优化补贴资金使用规模,合理压缩补贴品目,达到聚焦重点、实现普惠的目的。
鼓励有条件的县(市、区)继续优化操作流程,加强监管,将补贴申请受理和补贴机具核实工作下放到乡(镇),最大程度方便农民或农业生产经营组织购机用机;也可探索利用当地政府的政务大厅开展农机购置补贴申请受理工作,进一步降低廉政风险。
三、进一步加大培训力度,强化信息公开。
各市县要加大信息公开工作力度,积极进行信息公开工作的培训和经验交流,确保所有县级信息公开专栏全部建设到位;要多渠道、多方式、多层次开展农机购置补贴政策的宣传报导和信息公开,提高全社会对农机购置补贴政策的认知度。