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三、督查中发现的问题
(一)资金使用进度、结算进度总体仍偏慢,资金使用与年初下达的目标任务还有较大差距。
(二)部分单位在推动政策实施和加快资金使用方面主观能动性不足、办法不多、干事创业的劲头不足。
(三)部分单位农机购置补贴资料填写不够规范,补贴资料尚未装订成册等。
(四)部分补贴产品存在质量问题和安全方面隐患。
(五)部分机具因补贴额偏高(主要是果蔬烘干机、插秧机、自走式喷杠喷雾机和病死畜禽无害化处理设备等),农户购置较多,导致部分机具闲置未用。
(六)个别产销企业涉嫌用非补贴产品套用补贴产品来套取补贴资金。
四、下一阶段工作安排
(一)对2016年上半年农机购置补贴政策实施较慢的县(市、区)发出通报,对督导检查过程中发现的问题进行跟踪并督促整改。
(二)加大农机购置补贴工作的督导力度。省、市两级农机部门采取分片包干督导的形式,层层传导工作压力,加大对农机购置补贴政策的督导和检查,进一步推动各地资金使用和结算进度,及时发现问题、解决问题,切实加强政策的指导,提高风险防范能力。
(三)进一步扩大省级特色农业机械补贴机具种类范围。将更多适合我省丘陵山区使用的小型、便携、适用的农业机械纳入省级补贴范围,逐步实现补贴机具种类的全覆盖。
(四)在部分区域启动新产品补贴试点工作,进一步促进中央财政农机购置补贴资金的使用。
(五)改进和完善绩效考核奖励机制。优化绩效管理指标体系和考核方式,绩效考核奖励将综合考虑各地补贴资金使用进度、结算进度、当地财政安排工作经费情况、上一年度绩效考核结果及农机化重点工作(机插秧面积、农机专业合作社建设等)完成情况等因素,年度考核结果将向当地人民政府通报。
今后,还将进一步改进督导的内容和方式方法,采取定期督导与不定期专项督导相结合的方式,切实提高督导的针对性和有效性。
福建省农业厅办公室
2016年9月20日
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