农业部办公厅实施国家现代农业示范区十大主题示范行动的通知

　　三、主要任务

　　（一）建设一定规模的全程机械化技术核心示范片。每个示范区完成主要农作物生产全程机械化集中连片的核心示范面积1-2万亩，粮食作物、主要经济作物示范片耕种收综合机械化水平分别超过90%、80%，适宜地块要实现高效耕种收、烘干、秸秆处理、精准施肥施药、节水灌溉、残膜回收等先进机械化技术应用有效覆盖，辐射带动全县（区）主要环节机械化水平明显提高。

　　（二）形成主要农作物全程机械化生产模式。在总结示范区域的生产方式和对比试验的基础上，以主要环节机械化技术为重点，形成适合全县（区）推广的主要农作物全程机械化生产模式（包括工艺流程、技术要点、作业规范、服务方式、机具配套方案等），示范带动周边地区同类作物生产全程机械化水平提高。

　　（三）培育壮大农机社会化服务组织。每个示范区通过作业补助、购买服务、培训指导等方式，鼓励引导猿耀缘个有一定实力的农机合作社、家庭农场等新型农业经营主体承担示范区域的农机作业任务，提高重点技术应用到位率，增加服务组织经济效益，推动发展多种形式的适度规模经营。

　　四、支持项目

　　（一）农机购置补贴政策倾斜。农机购置补贴政策和农机报废更新补贴试点加大对示范区所在县市的支持力度，力争充分满足其补贴资金需求。开展农机新产品补贴试点的省份优先安排在示范区先行先试。鼓励对符合农机装备结构调整方向的主要农作物关键环节所需机具和保护性耕作、深松整地、秸秆还田等绿色增产技术所需机具，力争做到应补尽补、敞开补贴，促进示范区农机化薄弱环节急需机具保有量有明显提高。

　　（二）主要农作物生产全程机械化示范项目倾斜。将农业部主要农作物生产全程机械化示范项目与国家现代农业示范区建设同步考虑、同步安排。2016年投入中央财政专项资金1450万元支持29个国家现代农业示范区所在县承担主要农作物生产全程机械化示范项目，重点用于开展技术指导、培训宣传和作业补助。

　　（三）支持新型农机服务主体发展。启动新一轮全国农机合作社示范社创建活动，积极引导国家现代农业示范区农机合作社参与创建活动。各类农机化扶持政策及项目优先向示范社倾斜。相关农机主管部门加强指导服务，发挥其示范带动作用，把示范社建成技术推广的先行点、服务机制的创新点、经营管理的样板点，引导带动示范区及周边农机服务组织健康发展。

　　五、保障措施

　　（一）构建协作机制。引导各地积极探索建立多部门配合、多学科协作的工作机制，解决好集成示范过程中的各类问题，不断创新和完善农作物生产关键技术，推进机械装备、作物品种、栽培模式相互适应、有机融合，合力推进全程机械化。

　　（二）开展专家指导。农业部按作物分别成立全程机械化专家组，吸收相关领域的农艺、科研单位专家，参与主题示范技术指导工作。在重要农时及技术实施关键节点，适时组织专家组到示范区巡回开展技术指导，针对试验示范的难点开展实地指导，帮助示范县科学确定技术路线，合理机具选型和配置，制定技术规范和操作规程。

　　（三）加强过程管理。及时督促各示范区研究细化创新实施方案和年度工作计划，切实突出“三强”，即针对性强、操作性强、创新性强，尽快在示范片的显著位置树立标示牌，加强标明项目内容的宣传，并接受社会的监督。所在省农机化主管部门加强对示范区的工作督导，督促各项管理措施到位、技术措施到位、资金规范使用到位、任务目标完成到位。要求各示范区定期报送工作动态、半年及全年阶段性工作总结。年中组织对主题示范实施工作开展实地抽查，并在一定范围通报抽查结果。

　　（四）注重宣传培训。举办多层次、多形式的培训活动，不断提高示范区管理人员、技术骨干的素质能力和农机手的机具操作技能。各地农机化主管部门及时总结推广示范工作中好做法和好经验，大力宣传推广成熟的技术模式，进一步扩大典型示范效应，引导各级政府、各有关部门以及广大农民、农机手、农机企业等社会各方共同关注示范建设工作，共同营造推进主要农作物生产全程机械化发展的良好氛围。我部年底前将评选出主要农作物生产全程机械化主题示范“十佳”示范区，并形成典型案例研究报告。