宁夏2015年农机购置补贴实施方案

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　　七、工作经费

　　各市、县（区）财政部门按照不低于自治区下达各县（市、区）补贴资金总额1.5%的比例安排农机购置补贴工作经费。主要用于宣传、培训、会议、专家评审、相关资料印发、补贴档案管理、补贴标识喷涂、打码、办理等设备购置、计算机管理以及质量监督、用户调查、检查验收、机具核实等，经费实行专项管理。

　　八、工作措施

　　（一）加强领导，密切配合。各级农牧、财政部门要进一步提高思想认识，加强组织领导，密切沟通配合，严格执行各项纪律规定，建立工作责任制，层层签订责任状，任务和责任具体落实到岗位。要在补贴申请、审核与审批、公示与核实、监管与督查、档案管理等方面，建立健全“谁办理、谁负责，谁核实、谁负责”的责任追究制度。

　　各县（市、区）要建立健全农机购置补贴工作机制，成立由县政府领导牵头，财政、农牧、纪检等相关部门参加的农机购置补贴工作领导小组。共同研究确定补贴方案、补贴资金使用和重点推广机具种类等事宜，联合对补贴政策实施进行监管。县级财政部门要积极参与购机补贴监管工作，增加资金投入，保证必要的工作经费，严禁挤占挪用中央财政补贴资金。

　　（二）加强引导，科学调控。要通过政策实施，促进农机装备结构布局优化，提高薄弱环节和主要农作物生产机械化水平，全面提升农机化发展质量和效益。要因地制宜制定和实施中长期农机购置补贴规划，总结经验，创新机制，大力推进农业机械化。

　　（三）规范操作，严格管理。各地要严格执行财政部、农业部、自治区财政厅、农牧厅关于农机购置补贴专项资金使用管理和本实施方案的有关规定，规范操作，严格管理。一是公平公正公开确定补贴对象，严格执行公示制度，充分尊重购机者自主选择权。二是严禁强行向农民推荐补贴产品。三是严厉打击企业借补贴之机乱涨价，同一产品销售给享受补贴农民的价格高于销售

　　给不享受补贴农民的价格等违规行为。四是加强对农民购机情况的检查核实，特别要对补贴额较高和供需矛盾突出的机具要重点核实。包括是否购机、购买机具是否为补贴指标确认书确认的机具等。五是全面深入推进农机购置补贴管理网络化，全面使用全国农机购置补贴辅助管理系统，实现信息共享，提高工作的透明度、规范性和工作效率。要配合相关部门严厉打击窃取、倒卖、泄露补贴信息和电信诈骗等不法行为，保护农民合法权益。六是加强对补贴机具的牌证管理。享受补贴政策的拖拉机、联合收割机必须向所在地农机安全监理机构申请登记。要依法加强补贴机具的质量监督，开展补贴机具的质量调查，督促企业做好售后服务工作。

　　（四）公开信息，接受监督。各级农牧（农机）部门要通过广播、电视、报纸、网络、宣传册、明白纸、挂图等形式，积极宣传农机补贴农机补贴查询系统
农机补贴网
政策、补贴流程、监督举报电话、补贴受益对象等信息，接受社会监督；要建立完善农机购置补贴信息公开专栏，确保专栏等信息公开载体有效运行，信息公开工作将列入延伸绩效管理考核内容，自治区农牧厅农机局定期组织抽查并通报结果。

　　自治区和各县（市、区）要重点公开实施方案、补贴额一览表、操作程序、投诉咨询方式、资金规模和使用进度、补贴受益对象、违规现象和问题等；农机试验鉴定机构要按照“谁鉴定、谁公开”的原则，公开补贴机具的推广鉴定证书、鉴定检验结果等信息。

　　要严格执行公示制度，在补贴资金兑付或结算前，须公示受益对象信息。严禁对外公布购机人的通讯方式、身份证号码和银行帐号等个人隐私信息。

　　年度补贴工作结束后，县（市、区）农牧部门要以公告的形式将所有享受补贴的农户信息（见附表7）和县级农机购置补贴政策落实情况在县级人民政府网站或农业（农机）部门网站（页）上公布。

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