四川省2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见

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　　（三）补贴标准。中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械原则上实行统一的补贴标准，不允许对本辖区内外企业生产的同类产品实行差别对待。通用类机具最高补贴额由农业部统一发布。我省通用类机具补贴额按农业部发布的标准执行；非通用类机具补贴额已有牵头省制定的，参照其标准执行；其他非通用类机具补贴额由我省制定，并通过四川省农业厅门户网站对外公告。

　　一般农机每档次产品补贴额原则上按不超过该档产品上年平均销售价格的30%测算，单机补贴额不超过5万元；挤奶机械、烘干机单机补贴额不超过12万元；100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴额不超过15万元；200马力以上拖拉机单机补贴额不超过25万元。

　　玉米小麦两用收割机按单独的玉米收割割台和小麦联合收割机分别补贴。按照国务院有关政策规定，芦山地震灾区（名单见附件2）在规划重建期内，补贴标准可适当提高。藏区县（名单见附件3）省级累加补贴资金包干安排到州，由州农业部门会同财政部门制定具体累加补贴方案并组织实施。

　　产销企业不得销售因价格虚高等原因形成的补贴额过高的机具。一旦发现因市场波动等原因形成的补贴额过高的机具，产销企业应及时向所在地农业（农机）部门报告。各级农业（农机）部门要动态跟踪市场供需及价格变化情况，对补贴额过高的机具要第一时间采取措施，并及时向省农业厅书面报告。对于同一档次内大多数产品价格总体下降幅度较大的或需求趋于饱和的，省农业厅将按照规定程序适时调低此档机具补贴额，及时向社会公布，并按调整后的补贴标准执行。

　　四、补贴对象确定和经销商公布

　　补贴对象为直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。在申请补贴对象较多而补贴资金不足时，要按照公平公正公开的原则确定。农民合作社、家庭农场和农机大户、种粮大户应优先补贴。

　　对每一类补贴对象年度内享受补贴购置农机具的台（套）数或享受补贴资金总额应设置上限，由县（市、区）农机购置补贴工作领导小组研究确定。

　　补贴产品经销商由农机生产企业自主确定并向社会发布。农机生产企业应督促经销商守法诚信经营、严格规范操作、强化售后服务，并对其确定的补贴产品经销商的经销行为承担相应的责任。加大违规产销企业的处罚力度，省农业厅及时公布列入黑名单的产销企业和个人名单，该类企业及个人不允许参与补贴活动，所销售的产品不能享受农机购置补贴政策。

　　原则上，补贴对象应到当地政府确定的主管部门办理所有补贴手续。要逐步使补贴政策实施操作过程与农机产品经销企业脱钩。

　　补贴对象可以自主选择补贴产品经销商购机，也可通过生产企业直销等方式购机。按照权责一致原则，补贴对象应对自主购机行为和购买机具的真实性负责，承担相应风险。

　　五、操作程序

　　我省农机购置补贴政策实行“自主购机、定额补贴、县（乡）结算、直补到卡（户）”方式。按照便民利民原则，执行“先购机、后申请补贴”程序，即：购机户购机后向有关部门提出补贴资金申请，县级农机化主管部门会同财政部门组织审核确定、公示，兑付补贴资金。鼓励有条件的地方开展带机申请补贴。具体操作办法由各地制定。

　　简易保鲜储藏设备等，采取申请、建设、验收、补贴的程序，具体实施办法应在各地实施方案中明确。

　　对购置实行牌证管理的机具，购机户应到当地农机安全监理机构申领牌证。

　　购机户和农机产销企业分别对其提交的农机购置补贴相关申请资料和购买机具的真实性承担法律责任。县级农业（农机）部门、财政部门按职责分工对农机购置补贴材料的合规性审核结果负责。

　　县级农业(农机)部门应按时向财政部门提交相关资料，财政部门应及时组织补贴资金兑付工作，具体时限由各地根据实际情况确定。

　　当补贴政策、补贴标准调整时，以购机户提出补贴申请时的政策为准。

　　按照申请先后顺序，即“先到先补、用完为止”的原则确定补贴资格，具体办法由县级农业（农机）部门会同财政部门确定。

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