聚焦两会 | 全国人大代表耿福能：推进乡村振兴，发展大农业大科技

全国人大代表，好医生药业集团董事长耿福能

在今年全国两会上，耿福能提交的《关于研发山区智慧机械设备发展大农业大科技的建议》的议案，根据带领企业参与乡村振兴的实践经验、项目成果、调研结果，提出了三方面建议。

第一，强化科技支撑，加大对重点产业的科研投入，建设“地方+基地（园区）+企业+院校”科研联盟，助推乡村振兴跨越发展。

农业现代化和乡村振兴需要建立大农业，农业、科技、财政、科研院校、社会组织、农业企业等，应形成合力打造农业、农村、农民、农科、农机、农技融合发展机制。

政府相关部门积极搭建科技创新平台，实施科研项目帮扶，加大科研经费、项目资金的支持，集聚企业高新技术平台、高等院校和国家各级科研院所的智慧，推动科研成果加速转化应用到示范基地（产业园区），让科学技术逐步成为农业增产增收增效的重要支撑。

同时，要鼓励龙头企业充分发挥自身科研平台优势，聚焦特色农业土壤、种源、产品、技术全要素，进行科技攻关，延长产业链、提升价值链，强化供应链。同时，继续深化东西部协助机制、中央单位创新帮扶举措。

此外，注重科技成果输出、科技技术应用、科研院校合作帮扶，在重点区域打造科技“活水源头”，推动区域协调发展、缩小发展差距、实现共同富裕。

第二，研发更具针对性的智慧农业机械，发展具有山区丘陵特色的农业机械化产业。

以特色优势产业为主体，充分发挥农村各地资源优势，合理布局“一县一品”，建立星级产业园区，带动一二三产业融合发展。

同时，将科技应用放在更加突出的位置。相关部门应研发更具针对性的智慧农业机械，支持脱贫地区、丘陵山区农机装备的研发制造和推广运用。

开展农机机械作业补贴，加大购置补贴力度，提高农业质量效益和竞争力；在具备条件的特色基地和示范产业园大力推广信息数字技术，完善农业信息技术标准和服务体系，强化知识产权保护，建立政策优惠机制，以点带面，辐射带动广大乡村广泛应用数字技术。

第三，培养壮大农村乡土人才队伍，让人才“破土发芽”为乡村振兴持续“蓄能”。

科技、财政、教育等相关部门以产业为主线，优化人才培育和引进体系，解决高层次人才住房、子女入学、科研服务、创新创业问题。

鼓励专家、技术骨干和科技人才下沉到乡村基层，推广新品种、新技术、新生产方式，对农民专业合作组织、企业或种养大户开展技术服务和指导；建立科技服务乡村振兴目录，组成乡村振兴的科技服务队伍，为农村地区提供亟需的科技培训、科普讲座、产业指导等科技服务。

结合乡村振兴产业的发展需求，设立专项资金，从农村种养殖大户、致富带头人、民间工艺人员中精心挑选技术技能强、思想觉悟高、经营思路明确的农村青年组成乡土人才队伍，重点培育支持，使其成为乡村振兴的骨干力量和强力推动者。