农业农村部答复：促进设施农业健康有序发展

关于政协第十三届全国委员会第五次会议 第01955号（农业水利类160号）提案答复摘要

农业农村部、科技部、财政部、自然资源部等部门高度重视，采取有力措施，促进设施农业健康有序发展。一是加强规划引导。加快推进各级国土空间规划编制工作，优化国土空间开发保护格局，制定印发《全国设施蔬菜重点区域发展规划（2015—2020年）》《关于加快推进设施种植机械化发展的意见》《“十四五”全国种植业发展规划》等产业规划和意见，指导各地深入挖掘设施农业生产潜能，提升设施农业发展的规模、质量和效益。二是加大财政支持。通过安排农业生产发展资金，指导地方对设施农业发展予以统筹支持。发挥农机购置与应用补贴政策引导作用，将设施机具纳入补贴范围。三是强化用地政策保障。出台相关政策文件，鼓励利用荒山荒坡、滩涂等未利用地和低效闲置土地发展设施高效农业。印发《关于设施农业用地管理有关问题的通知》《关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知》等，不断改进和完善设施农业用地管理。四是强化金融政策保障。印发《关于金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴的意见》，鼓励银行金融机构针对新型农业经营主体特点，开发专属贷款产品，支持设施农业发展。

下一步，农业农村部将会同相关部门，继续通过现有政策和资金渠道，支持设施农业发展；深化在非耕地上发展高效设施农业相关研究，提出空间政策；编制设施农业规划，积极争取资金，统筹加大对非耕地设施高效农业基础设施建设。

                                                                                                                                                            农业农村部

2022年7月8日