唐仁健在2021年全国“三夏”小麦机收暨粮食作物机收减损工作视频会议上的讲话

三、多措并举持续推进粮食作物机收减损

贯彻落实习近平总书记重要指示精神，我部对粮食作物机收环节损耗进行了深入研究分析，目前看，机收损耗与机具性能和作业质量密切相关，在软件和硬件上大致有四方面因素导致损失率偏高。一是农业机械不耐用。我国在用粮食收获机械以国产品牌为主，总体性能不差，但可靠性方面距国际先进水平还有差距，随着使用时间延长，整体性能有所下降，如果维修保养不及时，损失率也会相应增加。二是收获时机不恰当。小麦、水稻最佳收获期是蜡熟期或完熟前期，此时作物含水率约15%—25%，收获时损失最少。收获过早易造成夹带损失，收获过晚会加大落粒损耗。在实际中，一些农户为了省去晾晒、烘干环节，更愿意在完全成熟后收获，一定程度上增加了损耗。三是机手操作不规范。有经验的机手会根据作业地形、倒伏状况及留茬高度等，提前调整机具参数，降低机收损失。这些年新增农机多，新机手也多，再加上一些地方培训跟不上，导致部分机手技能还不完全过关，甚至有些机手为了抢时间多作业多挣钱，盲目提速度、赶进度，忽视作业质量导致损失增加。四是作业条件不适宜。不少地区田块小、转弯多，作业条件较差，机械化收获难度大，导致机收损失率增加。

上述问题，涉及到农机质量、农民观念、技术培训等方方面面，存在主客观因素，我们要高度重视、常抓不懈、持续推进，要尽可能消除主观因素和工作不到位的情况。各级农业农村部门，要从今年夏收开始，及早谋划部署，一定要采取针对性举措，千方百计努力减少机收环节粮食损失。重点做好“三个强化”。

一是强化作业管理和宣传培训。作业要规范，标准是前提。机收损失标准已经比较完善，但“重制定、轻应用”的问题还不同程度存在。要利用好各种传播渠道，加强标准宣教，提高机手和农户节粮减损意识和贯彻标准的自觉性，推动按标、按规作业。各地要组织开展机收减损专题培训、比武竞赛等多种活动，刚才发言的省份都讲到了这一点，希望你们一定要抓好落实，也希望其他地区借鉴他们的经验。督促农机生产企业、经销商做好机手特别是新机手的培训工作，提高规范作业能力。要加强作业质量监管，强化指导服务和督促检查，促进操作规程和减损措施落实到位。引导供需双方把作业质量要求列入作业合同，严把质量、严控损失。这件事，各地厅局一把手都要亲自盯一盯，分管领导更要抓实实抓，要从机收这个环节抓起，从培训环节夯实，这直接关系我们这次会议的成效和今年粮食生产的减损。

二是强化技术指导和组织调度。部里已经制定了小麦、水稻、玉米机收减损技术指导意见，各地要认真贯彻落实，引导农户和机手选择合适机具和适宜割期，千方百计避免增加损失。要组织技术人员开展巡回指导，帮助机手正确调整机具状态，及时修复更换磨损的脱粒清选部件。针对作物因灾倒伏的特殊情况，迅速调度适用机具支援抢收，力争将损失降到最低最低。

三是强化农机研发和推广应用。机收减损，机具质量是关键。解决这个问题不是一年两年的事，但从今年开始就要着力抓起抓好。要强化农机试验鉴定监管，严格把关，把不合格、不耐用、不适用的产品挡在政策支持范围之外，倒逼企业提升质量。加大政策支持力度，鼓励科研机构和生产企业研究开发高效低损收获机械，加快新技术新装备推广应用。发挥好报废更新补贴政策引导作用，优先支持联合收割机等粮食生产机械报废更新，推动淘汰老旧机械，促进农机升级换代。将粮食烘干成套设施设备纳入新产品补贴试点范围，增强产地烘干能力，降低烘干成本，促进适期收获，进一步减少生产损耗，实现颗粒归仓。

借此机会，我想再强调一下夏种夏管和春播收尾工作。黄淮海等主产区收完小麦就要腾茬播种，要紧接茬口、环环紧扣，接续抓好夏种夏管。夏种的大头是夏玉米，预计全年玉米意向面积增加1000万亩以上，要抓紧抓实各项措施，确保面积落实到田。气象部门预计，今年主汛期华北、黄淮北部降雨偏多，黄淮、江淮、江汉有阶段性高温热害。要抓住降雨有利时机，抢时抢墒播种。墒情不足的地方要推广抗旱播种，及时补浇“蒙头水”，既要确保面积，还要确保出苗率。目前全国春播已过九成，但东北一些地方还在播种，要持续抓好春播扫尾和播后田管，个别春涝地块要尽快抢排积水、抢播快插，确保种足种满、种在丰产期。播后田管也要及时跟上，及时查田补苗，合理调控肥水，搭好丰收丰产架子，夯实全年丰收基础。