农业部办公厅关于水稻插秧机质量调查情况的通报

　　三、发现的问题

　　从调查情况看，我国水稻插秧机产品型号多、技术不断创新，可基本满足大部分农业生产需要，但在“三性一状况”中仍存在许多不能忽视的问题。

　　（一）安全性方面。1.安全标志缺失。主要表现为标志粘贴不全、材质差，易脱落、掉色或缺损等。2.防护装置（罩）防护不到位，存在安全隐患。

　　（二）可靠性方面。1.零部件质量较差。一些企业制造工艺落后，零部件材质差，质量把关不严，影响产品可靠性。2. 装配水平低。部分企业工装简单，缺少必要检测手段，导致装配尺寸不一致、机具行走不畅、插植机构工作不同步、箱体漏油等问题。3. 产品设计存在缺陷。部分企业在设计插秧机产品时，未充分考虑作业环境条件、作业强度、用户使用特点等方面对插秧机可靠性的影响。

　　（三）适用性方面。1.部分产品配套动力不足，导致产品不能满足正常作业要求，插秧作业的质量较差。2. 部分产品对土壤质地、含水率、耕地面积要求较高，不能适应复杂条件下作业。

　　（四）售后服务方面。部分企业服务承诺兑现不够，产品配件储备不足、供应及时性较差，售后服务人员现场解决问题能力差。

　　四、原因分析

　　经过调查分析，水稻插秧机“三性一状况”存在问题的主要原因有以下三个方面。

　　（一）质量意识不强。调查发现，部分企业“重生产轻质量”，不愿花力气改进产品设计工艺、对生产环节疏于管理等，造成产品质量较差。

　　（二）零部件质量不过硬。为降低生产成本，部分企业采用的零部件质量不过关，关键零部件的材质选择不当，弹簧、链条、轴承等标准件损坏频繁，机架、传动变速箱壳体开裂，主传动齿轮、栽植臂凸轮易磨损，机架驱动轮轴、行走半轴断裂，推秧器损坏等。

　　（三）服务能力有限。部分企业售后服务网点少、服务人员不足，对产品质量问题处理不及时，部分授权售后服务的经销商对待出现的质量问题处理态度消极。

　　撤销湖北黄鹤插秧机制造有限公司生产的2ZS-HB4D型手扶步进式插秧机的推广鉴定证书。对其他产品调查中发现的问题，我部向涉及企业发送一对一整改函，并抄送企业所在省（区）农机化主管部门。有关产品生产企业对所存在的问题要高度重视，采取有效措施进行整改，整改期3个月。同时要举一反三，加强产品质量管理，增强质量意识，改进技术缺陷，强化安全防护，提高产品经销和售后服务质量。整改情况要上报企业所在省（区）农机化主管部门确认。有关省级农机化主管部门要结合推广鉴定证书和标志使用情况及产品一致性的监督管理要求，组织本省农机鉴定机构督导辖区内企业按期做好整改工作，并将整改情况报我部农业机械化管理司。企业拒不整改的或逾期达不到整改要求的，鉴定机构要按照有关规定注销该产品的农业机械推广鉴定证书。

　　农业部办公厅

　　2017年10月20日