[厅长话农机]创新驱动高质高效推动安徽农机化发展取得新的更大进展

编者按：“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。今年是“十五五”开局之年，坚定信心，奋发有为，开好局、起好步至关重要。为此，《农机质量与监督》杂志特设“‘十五五’开局之年厅长话农机”专题，根据地域和工作特点，选取了黑龙江、江苏、浙江、安徽、云南、甘肃、新疆等7个省份，约请省农业农村厅厅长展望2026年及未来一段时间农业机械化工作，擘画发展蓝图，敲定精准施工图，为推进农业农村现代化、乡村全面振兴提供有力支撑，并供各地参考借鉴。

农业机械化是加快落实农业农村现代化的重要基础，也是提高粮食生产能力的关键要素。安徽作为农业大省、农机大省，“十四五”时期锚定农业强省建设总目标，以高水平江淮粮仓建设为抓手，推动农业机械化发展量质齐升、全域突破，为全省农业现代化提供坚实的装备支撑。站在新起点，安徽将以科技创新与产业变革双轮驱动，聚焦全程全面、聚力高质高效，持续激发新动能，奋力谱写农业机械化跨越式发展新篇章，为建设农业强省注入强劲动力。

一、把握时代所需，深刻理解新时代农业机械化发展重大意义

当前农业生产方式正面临深刻变革，如何大力发展农业机械，充分运用人工智能等新技术赋能农业发展，加速农业特别是粮食作物生产方式转型，实现由农业大省向农业强省的跨越，是安徽面临的“必答题”。

（一）从国家战略看，机械化是粮食安全“国之大者”的刚性保障。粮食安全作为治国安邦的“压舱石”，始终是国家战略的核心关切。安徽作为全国五个粮食净调出省之一，肩负着保障国家粮食安全的重大政治责任。农机装备作为现代农业的重要物质技术基础，不仅是农业技术集成与规模化应用的载体，更是提升土地产出率、资源利用率和劳动生产率的关键驱动力。通过机械化赋能，可有效促进农业适度规模经营，显著提升农业生产效益与市场竞争力。建设高水平江淮粮仓，必须依托机械化提供高质量的生产力保障，为粮食安全筑牢装备支撑。

（二）从产业演进看，机械化是积极应对“谁来种地”的核心答案。安徽农村地域辽阔、地形多样，农业机械化成为应对“谁来种地”问题的核心答案。机械化替代繁重的人工劳动，让农业生产不再“看天吃饭”，吸引了一批懂技术、善经营、有情怀的高素质农民返乡创业。随着农业生产经营向规模化、集约化、专业化转型，对高性能、高效率、高可靠性农机装备需求持续增长。在“双碳”目标推进与多元化食物供给体系构建的背景下，专用农机、绿色农机、智能农机等新装备市场需求日益旺盛，市场机制正强力牵引农业机械化向更广阔领域、更高质量水平拓展。

（三）从技术革命看，机械化是现代农业“范式重构”的重要场景。新一轮科技革命正深刻重塑农业发展格局，AI技术、大数据、物联网等新兴技术与农业生产深度融合，推动农业机械化内涵与外延实现质的飞跃，机械化已成为农业前沿科技集成应用的核心场景。安徽兼具农业大省、科技大省、制造大省三重优势，拥有丰富的科创资源和一批农机装备制造优势企业，具备将科创资源与农业生产、装备制造深度融合的独特条件。通过新质生产力赋能农机装备升级，推动智能农机研发制造，实现换道超车，为现代农业转型注入创新动能。

二、立足安徽所能，全面总结“十四五”农机化发展显著成就

省委、省政府高度重视农业机械化发展，连续多年将农业机械化重点任务写入省委一号文件。在农业农村部的大力支持和精心指导下，全省坚持目标导向与问题导向相统一、系统谋划与精准施策相结合，着力打造稳固高效、智能绿色的现代农业装备支撑体系，为提升粮油作物机械化水平、降低种粮成本、提高粮食单产、增强农业防灾减灾能力提供了坚实保障。

（一）装备结构与作业水平实现“双优化”。2025年底，全省农机总动力达到7215万千瓦，持续位居全国前列。五年来，累计落实中央和省级农机购置与应用补贴资金82.22亿元，惠及60.66万农户，带动群众购置先进农机具89万台套，推动装备结构向大型、复式、智能化转型。全省农作物耕种收综合机械化率达到87%，预计高出全国平均水平10个百分点。其中，小麦、水稻、玉米耕种收综合机械化率分别达到98.6%、92.5%、93.2%，基本实现全程机械化。2025年夏收期间，全省16.2万台联合收割机高效协同作业，4300多万亩小麦抢收任务8天内大头落地，机收平均损失率小于1%；秋收期间7.6万台履带式收割机、2万台谷物烘干机高效运转，有效应对连续阴雨天气不利影响，确保秋粮丰收到手，充分彰显机械化在农业生产中的主力军作用。

（二）产业领域与科技赋能实现“双拓展”。坚持农业机械化发展从粮食作物向经济作物、养殖业、农产品初加工领域延伸拓展，省财政连续4年共安排专项资金5475万元，实施“新型农机推广应用”项目，依托省内农机生产企业和科研单位自主研发补短板农机装备，已研发农机装备163项，其中51种已纳入我省农机购置补贴目录，有效破解特色产业“无机可用”“无好机用”难题。全省设施农业、畜牧养殖、水产养殖和农产品初加工机械化率总体超过50%，基本形成农业生产全面机械化与绿色可持续发展协同推进的格局。打通研产推用协同创新链条，成立“1+5”农业科技创新联盟、农机装备创新研发推广联盟，建成农机装备国家地方联合工程研究中心2个、国家级企业技术中心5个。北斗导航辅助驾驶、智能监测终端广泛应用，9.1万台“智慧农机”年作业总量超2.35亿亩次，农业生产加速向“数据驱动、智能管控”转变。

汪学军调研农机购置与应用补贴政策落实情况

（三）服务网络与产业集群实现“双增强”。聚焦“三中心两基地”建设，推动农机服务网络提档升级。累计建成全程机械化综合农事服务中心1042个、烘干中心822个、育秧中心840个，高标准全程机械化综合示范基地和农机农艺融合示范基地112个，农机合作社总量达6600家以上，构建起布局科学、覆盖广泛、运行高效的现代农机服务网络。培育形成蒙城“六位一体”、黟县有农联合体等一批创新服务模式，通过专业化、规模化服务，推动农业机械化发展成果惠及广大农户。推动农机制造业转型升级，产业集聚效应显著增强，初步构建起“4+3”农机产业集群布局，涵盖4大制造集群（合肥色选机、芜湖现代农机、阜阳粮食加工机械、宿州智能农机）、3大优势基地（滁州动力机械、蚌埠养殖机械、六安粮食烘干机械）。农机装备产业营业收入预计超370亿元，位居全国第7位，其中规模以上农机企业200余家，国家高新技术企业108家。合肥产色选机全国市场占有率超80%，谷物烘干机全国市场占有率近50%，“江淮良机”品牌持续壮大。

三、锚定未来所向，构建安徽农业机械化高质量发展新格局

“十五五”时期安徽农业机械化发展总体目标是：深入实施“江淮良机提升工程”，到2030年，全省农作物耕种收综合机械化率达到90%以上，设施农业、畜牧养殖、水产养殖和农产品初加工机械化率总体达到70%以上，全面建成“全程全面、高质高效、智能绿色、安全可靠”的农业机械化强省。

（一）强化“创新驱动”支柱，攻坚关键核心技术。突出创新驱动，依托“1+5”农业科技创新联盟以及科研院所、龙头企业，实施农机研发制造推广应用一体化试点，促进智能传感器、大模型、机器人等先进人工智能技术与农机装备融合应用。以“高端化、智能化、绿色化”为主攻方向，加强农机中试验证平台、熟化应用基地等建设，构建全链条创新支持体系，强化政策集成与要素保障，集中攻坚关键核心技术和专用特种装备，提升高端智能农机、丘陵山区适用装备供给能力。

（二）筑牢“均衡协调”支柱，补齐全域全程短板。聚焦全程生产，攻坚薄弱环节与产后减损，推广高效精准农机装备与作业技术，提升粮食生产机械化质量效益。聚力全域覆盖，针对茶、果、药、菜等特色经济作物及畜禽水产养殖，强化专用农机装备研发推广，补齐特色产业机械化短板。抢抓低空经济发展机遇，提升农用无人机等低空装备技术水平，拓展农业生产全链条应用场景，推动低空经济与农业生产深度融合。深化农机农艺融合，推动作物品种、栽培技术与机械装备集成配套，构建良田、良种、良机、良法协同发展体系，加快推动农业机械化提质增效。

（三）壮大“产业集群”支柱，发挥全产业链优势。围绕产业发展新格局，集聚科研资源，加大研发投入，做优做强“江淮良机”品牌，建设一批创新能力强、产业生态优、品牌影响广的国家级农机装备特色产业集群。强化龙头企业在技术辐射、标准引领和产业链协同中的带动作用，深化国际合作，一体推进延链补链强链，构建协同高效、安全可控的产业链体系。提升骨干企业支撑力，通过技术创新增强综合竞争力，精准培育一批细分领域具备优势的“生力军”，提升产业链韧性。

（四）优化“服务生态”支柱，夯实普惠共享基础。夯实服务基础，推广高端智能绿色农机装备，探索农机互助、设备共享模式，完善服务基础设施网络。培育壮大农机合作社、农事服务公司等市场主体，提升区域社会化服务、应急救灾及专业化运营能力。推动数字赋能，构建农机管理、供需对接、应急调度智能化平台，发展智慧农机服务新业态。筑牢安全底线，强化农机安全监管执法、快速救援能力建设，提升农机本质安全水平。完善政策体系，加大资金投入与政策扶持力度，健全农机人才培养体系，为农业机械化高质量发展提供全方位保障。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。安徽将以更坚定的决心、更有力的举措、更扎实的作风，全力推动“十五五”农业机械化发展规划落地见效，加快农业机械化高质量发展，为保障国家粮食安全、全面推进乡村振兴作出新的更大贡献！

——选自《农机质量与监督》2026年第2期