海南省农业农村厅海南省发展和改革委员会 海南省财政厅海南省粮食和物资储备局关于实施好2025年农业机械报废更新补贴政策的通知
琼农字〔2025〕172号
各市、县、自治县农业农村局、发展改革委、财政局、粮食和物资储备局:
为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实省委、省政府关于加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新工作部署,持续实施好农业机械报废更新补贴政策,根据《农业农村部办公厅 国家发展改革委办公厅 财政部办公厅 国家粮食和物资储备局办公室关于实施好2025年农业机械报废更新补贴政策的通知》(农办机〔2025〕3号)和《海南省人民政府办公厅关于2025年海南省加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》(琼府办〔2025〕5号)要求,经商省商务厅,现就我省2025年农业机械报废更新补贴相关工作通知如下。
一、进一步加大补贴力度
在继续执行《海南省农业农村厅 海南省财政厅 海南省发展和改革委员会关于印发<海南省关于加力推进农业机械报废更新补贴政策实施方案>的通知》(琼农字〔2024〕290号)和《海南省农业农村厅 海南省发展和改革委员会 海南省财政厅关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的补充通知》(琼农字〔2024〕343号)关于扩大报废补贴范围、提高报废补贴标准相关政策的基础上,进一步加大报废更新补贴力度。
(一)扩大报废补贴范围
将水稻抛秧机、田间作业监测终端、农用(植保)无人驾驶航空器、谷物(粮食)干燥机(烘干机)、色选机、磨粉机、耙(限圆盘耙、驱动耙)、深松机、果蔬分级机、果蔬干燥机、颗粒饲料压制机、饲料混合机、碾米机等13类机具纳入报废补贴范围。
申请报废补贴机具的主要部件应齐全。其中,田间作业监测终端主要部件包括传感器模块、控制器与数据处理单元、通讯与定位模块等,农用北斗辅助驾驶系统主要部件包括电动方向盘、集成终端、天线等,农用(植保)无人驾驶航空器主要部件包括飞行平台(固定翼、单旋翼、多旋翼)、飞控、电池等。
(二)提高报废补贴标准
2025年1月1日起,报废水稻抛秧机并新购置同种类机具,按不超过50%提高报废补贴标准。报废并更新农用北斗辅助驾驶系统,其报废补贴额提高到1200元/台(套);报废并更新田间作业监测终端、农用(植保)无人驾驶航空器,按50%提高报废补贴标准;以上三类机具设备报废补贴申领要以购置符合国家规范的同种类新机具设备为前提(须提供2025年1月1日及以后购置同种类新机具设备有效凭证,否则不予补贴)。
更新补贴的办理按照2024-2026年农机购置与应用补贴政策有关规定执行。对于尚未纳入农机购置与应用补贴范围的田间作业监测终端,更新补贴标准为1050元/台(套)。
二、加强资金使用管理
各市县农业农村、财政、发展改革等有关部门要管好用好支持农业机械报废更新的超长期特别国债资金,支持老旧农业机械报废补贴和报废并购置同种类机具更新补贴兑付,以及田间作业监测终端、农用北斗辅助驾驶系统、农用(植保)无人驾驶航空器新购置补贴兑付。要进一步优化补贴申请和资金兑付流程,增加结算批次,加快补贴兑付,年底前将符合条件的补贴申请及时完成录入和兑付。鼓励市县结合实际探索提升补贴资金兑付效率新路径。
三、完善回收拆解工作流程
各市县要结合实际,进一步优化完善农机报废回收拆解工作流程,鼓励根据实际将回收环节和拆解环节分开。对于新增纳入报废补贴范围的农机种类,要充分利用好现有回收拆解体系,做好回收拆解工作。
对农用北斗辅助驾驶系统、田间作业监测终端、农用(植保)无人驾驶航空器的回收拆解,各市县农机管理部门要指导回收拆解企业通过核验设备出厂编号或北斗芯片标识号、物联网卡号、北斗终端板卡的入网编号等确定其唯一性,严格对其具有数据存储功能的电子设备、北斗终端板卡等关键部件进行破坏性处理。
四、强化政策实施保障和监管
各市县要强化政策实施监管和风险防范,紧盯机具回收、机具核验、报废拆解、资金兑付等关键环节,严厉打击信息造假、以小充大报废、一机多地报废、单机多次报废、废件拼机报废等骗补套补行为。市县农机管理部门要在做好报废农机核验的基础上,采用现场监销、定期调取视频监控等方式加强对回收拆解企业的监管。要重点监督具有数据存储功能的电子设备、北斗终端板卡等关键部件破坏性处理。要加大政策宣传和解读,切实提升政策知晓度和实施透明度。要加强跟踪评估,加大监督检查力度,发现问题及时反馈及时处理,适时总结推广先进经验和典型做法。
本通知明确的扩大报废补贴范围、提高报废补贴标准政策实施期限截止到2025年12月31日,如有变动将另行通知。请于2026年1月5日前,将本市县利用超长期特别国债资金支持农业机械报废更新补贴的政策实施情况(含资金安排数、申请录入数、实际兑付数、报废更新台套数等),报送省农业农村厅、省发展改革委、省财政厅。
附件:1.海南省2025年新增农机报废补贴额一览表
2.海南省2025年提高标准农机报废补贴额一览表
海南省农业农村厅海南省发展和改革委员会
海南省财政厅海南省粮食和物资储备局
2025年5月30日
(此件主动公开)