聚焦两会|人大代表杨保新：大力提升土地生产能力和抗灾能力

“今年政府工作报告提出，提高高标准农田建设投资补助水平，我认为非常及时、非常好！”日前，全国人大代表、河北省邯郸市农业科学院生物技术中心主任杨保新说，国家历年来对高标准农田建设也非常重视，投入了很大的人力和物力，也起到了关键性作用，大部分农田都实现了旱能浇、浇得好、浇得快。但是，由于北方平原地区降雨量少，对于土地的“涝能排”问题并没有引起足够重视，要大力提升土地生产能力和抗灾能力。

杨保新说，近年来，由于原有土地设施损毁、人为限制干预等原因，致使土地“涝不能排”现象越来越普遍，造成的不良后果也越来越严重。首先，一些农田的次生盐碱越来越严重，已经影响到土地的生产能力。其次，虽然说北方气候干旱，但是每年都会有1-2场大雨，“涝不能排”遇上大雨，就会使土地由大旱迅速转为大涝，使得农业生产不是面临旱灾就是面临涝灾，严重影响生产。第三，由于原有的路边沟渠等公共用地确权给个人，使得田间路变窄，一些大型的农机具不能顺利地进入耕地，严重影响农业生产全程机械化实施。

杨保新建议，应当迅速实施农田排涝设施建设，包括地下管网和地表沟渠网络，抑制土地盐碱，净化土地污染，实现“旱能浇、涝能排”，使农田同时具备抗旱和抗涝能力，提升土地生产能力和抗灾能力。同时，完善田间道路建设，第一硬化第二拓宽，使得大型机械能够进入田间作业，这样一旦田间发生人为灾害消防部门能够及时救援，进一步提升土地生产能力和抗灾能力。

作者：农民日报·中国农网记者 李杰