一问：全球粮食减产背景下，中国为何能取得秋粮丰收？

党政同责抓实生产惠农政策含金量高

秋粮再次丰收，反映的也是各级党委和政府为保障国家粮食安全作出的突出贡献。各地紧紧扛牢粮食安全政治责任，主产区、主销区、产销平衡区饭碗一起端、责任一起扛。严格落实粮食安全党政同责，采取有力措施、拿出真金白银政策，狠抓粮食生产，粮食播种面积恢复增加、单产水平有所提升。

“米袋子”省长要负责，书记也要负责。今年是实行粮食安全党政同责的第二年，各地力度不减，抓紧落面积提单产，加快推进粮食生产，稳步提升粮食供给能力。

面对新冠肺炎疫情和连续强降雨，吉林省吉林市扛稳粮食安全政治责任，打出一组切实管用“组合拳”，全力以赴推进粮食生产，今年粮食产量有望再创历史新高。及早将1013.79万亩的全年粮食播种面积任务和45.6万亩的大豆播种面积指标分解到12个县（市）区、开发区，落实到乡镇、村屯和具体地块。据农情调度，全市完成粮食作物播种面积1058万亩，比计划任务增加近45万亩。

从市县到乡村，落面积到具体田块，更需要调动保护农民和生产经营主体积极性，稳定农民种植收益预期。2022年，中央财政综合实施补贴、奖励、金融等一揽子政策措施，粮食生产支持政策在不断完善。8月底，中央财政下达100亿元资金，再次向实际种粮农民发放一次性补贴，统筹支持秋收秋种，缓解农资价格上涨带来的种粮增支影响，进一步调动农民种粮积极性；为应对7月以来四川盆地、长江中下游等地区旱情对群众生活和农业生产造成的影响，财政部积极会同水利部、农业农村部研究，8月26日紧急通过中央预备费安排农业生产和水利救灾资金100亿元，支持各地做好抗旱救灾、秋粮防灾稳产、保障群众饮水安全等工作。

同时，耕地地力保护补贴支持耕地地力保护和粮食适度规模经营，农机购置补贴向粮食作物倾斜，农业保险政策已覆盖玉米、水稻、小麦等粮食品种，产粮大县奖励政策提高了粮食综合生产能力，调动农民种粮和政府抓粮积极性……这些利好政策都释放出重农抓粮的强烈信号。

在中央政策带动下，各地也纷纷出台含金量高的支农惠农政策。政策实惠之多、力度之广，发挥了不可替代的作用。

浙江初步构建了涵盖耕地地力保护、规模种粮补贴、最低收购价、订单收购奖励、贷款贴息和政策性保险等支持粮油生产政策体系。省财政对50亩以上规模种植户每亩补助120元，订单收购小麦、早稻、晚稻每百斤分别奖励30元、30元和20元。同时建立省级种粮补贴动态调整机制，今年根据种粮成本每亩补贴22元；稻谷最低收购价在国家收购价基础上每百斤增加4元；实行全域水稻完全成本保险，保障程度由每亩1000元提高到1400元。

海南加大种粮补贴力度，在中央耕地地力补贴资金的基础上，安排配套资金2200万元，对水稻种植面积50亩以上大户，给予每亩不超过200元的一次性补贴。积极应对农资上涨，安排1.079亿元，对水稻种植每亩一次性补贴30元，对大豆种植每亩一次性补贴100元。

各地压实责任，制定精准有效政策，积极推进农业生产，带动农民生产积极性，多个主产区呈增产趋势，为稳住经济大盘、有效应对风险挑战提供基础支撑。