《天津市2022年农机深松整地作业项目实施方案》政策解读

政策原文:市农业农村委关于印发《天津市2022年农机深松整地作业项目实施方案》的通知

近日，市农业农村委印发了《天津市2022年农机深松整地作业项目实施方案》（以下简称《实施方案》）。现将《实施方案》有关政策解读如下：

一、实施范围及任务指标

2022年，全市实施农机深松整地作业面积30万亩，由蓟州区（5万亩）、宝坻区（5万亩）、武清区（7万亩）、宁河区（4万亩）、静海区（3.5万亩）、津南区（0.5万亩）、北辰区（1万亩）、滨海新区（4万亩）8个区具体实施。

作业地块当年只享受一次补助，原则上以“农机精准作业监管与服务系统”（以下简称“监管系统”）记录数据为准。水田地、林地等不应开展深松整地作业。

二、补助受益对象、标准、方式

（一）补助受益对象：本市项目区自愿实施作业的农户及农业规模经营主体。

（二）补助标准：对实施农机深松整地作业且质量合格的，按每亩30元给予补助。

（三）补助方式：按照“先作业、后补助”的方式，验收合格后，兑付给实施作业主体。

三、作业机具、作业方式和质量要求

（一）作业机具。作业机具必须安装作业监测终端（符合《农机深松作业远程监测系统技术要求》T/CAMA1-2017），实施作业的拖拉机须参加年度安全技术检验，获得检验合格标志，驾驶操作人员须持有有效的拖拉机驾驶证。

（二）作业方式。单一间隔深松：一年一熟作物种植区，优先鼓励采取拖拉机带动单一深松功能的深松机具进行作业。

深松旋耕联合整地：两茬平作区，可采取拖拉机带动深松联合作业机具进行作业。

为提高作业效果，提倡深松机具配置碎土、弥平部件。

（三）质量要求。作业质量符合农业行业标准《深松机作业质量》（NY/T 2845-2015），结合我市实际，深松深度不低于28cm，相邻两深松行间距不得大于56cm（2倍深松深度）。

四、组织实施

（一）分解任务。各项目区农业农村委组织将深松作业任务合理分解至乡镇街或村以及农业规模经营主体。

（二）确定实施作业主体。各项目区根据深松整地作业年度任务遴选确定实施作业主体，过程规范完整，结果公开透明，要充分发挥国家、市级示范和市级农机专业合作社的示范引领作用。

（三）实施作业。实施作业主体应在实施作业前，做好机具安装、调试和登记工作，填写《天津市2022年深松整地作业项目实施作业主体基本情况及机具监测设备明细表》，上报项目区农业农村委。各项目区农业农村委要逐台进行核实，确保“监管系统”登载的相关作业信息与实际相符。

实施作业主体完成作业后，与受益对象对作业面积和质量进行确认，填写《天津市2022年农机深松整地作业面积和质量确认表》（以下简称《确认表》）。作业任务分配到乡镇街的，乡镇街在《确认表》上盖章签字确认。实施作业主体应及时将《确认表》提交项目区农业农村委。

（四）确认作业面积。各项目区农业农村委在实施作业主体提交全部材料后的20个工作日内，完成“监管系统”和《确认表》数据比对工作，研判得出有效作业面积。原则上以“监管系统”数据作为确定有效作业面积的主要依据。

有效作业面积=（总作业面积－总重叠面积）×达标比

其中：1.作业面积指的是作业状态下，作业幅宽乘以作业长度的面积。达标面积指的是作业深度达到规定深度以上的面积。达标面积除以作业面积，得到达标比。当达标比≥85%时，视为全部合格；达标比＜85%时，按实际达标比测算。

2.作业面积、重叠面积、达标比从“监管系统”中获取，以日为单位，按照单台作业拖拉机统计。

（五）开展公示。各项目区农业农村委形成《天津市2022年农机深松整地作业项目受益情况公告》，并在项目区政务网站进行网上公示；以村为单位实施深松作业的，在村公示栏进行公示；以规模经营主体为单位实施深松作业的，在单位公示栏进行公示，公示期均不得少于7天。

（六）兑付资金。公示无异议后，各项目区农业农村委分批次向区财政局提出结算申请，并提交《天津市区2022年农机深松整地资金结算明细表》、实施作业主体开具的作业资金结算发票等材料。区财政局应及时完成确认审核，并根据预算安排情况及时将资金兑付至实施作业主体，其中中央财政资金应于2022年12月15日之前兑付完成。