陕西省农业机械化发展中心2022年工作要点

陕西省农业农村厅关于印发2022年全省农业机械化工作要点的通知.PDF

2022年，中心将以十九届六中全会和习近平总书记三次来陕考察重要讲话精神为指导，认真贯彻落实中、省关于“三农”工作重大决策部署，围绕乡村振兴、保障国家粮食安全等中心工作，以推进农机化转型升级和高质量发展为主线，持续推进粮、果、菜、畜、特等关键环节机械化转型；以推进“两融两适”为路径，全力实现全程全面机械化有新提升、新突破，为我省加快推进农业农村现代化和乡村振兴提供装备与技术支撑。重点做好以下5个方面，18项工作。

一、全力抓好主要农作物机械化生产

1.抓好关键季节农机化生产。按照农业农村厅统一安排，紧扣春耕、“三夏”、“三秋”生产需要，组织开展机械化生产需求调查和农情会商，及早发布农机作业供需信息，强化机具调度、技术培训和维修服务准备。会同有关部门做好跨区作业气象预警、作业车辆顺畅通行、作业秩序维护及突发事件处置等工作，保障机械化生产活动安全平稳、高质高效进行。

2.抓好主要粮食作物机收减损。常态化抓好主要粮食作物机收减损工作。组织开展重要农时粮食机播和机收技术指导，贯彻落实水稻、玉米、小麦、大豆精量播种、机收减损技术指导意见和操作规范，加强作业质量标准宣贯及培训，增强农机服务主体减损意识和机手规范操作能力。发挥农机购置补贴政策导向作用，引导农户选用适宜机械，降低机收损失率和破损率。

二、全力推进惠农政策实施落实见效

3.规范实施农机购置与应用补贴政策。精准高效实施新一轮农机购置补贴政策。优先保障粮食生产机械购置补贴需求，将小麦、玉米、水稻和大豆等粮食作物生产所需机具，实行应补尽补；逐步提高粮食生产薄弱环节机械、高端复式智能机具和丘陵山区所需机具补贴标准；将粮食烘干等成套设施装备纳入农机补贴试点范围，积极争取将大豆玉米带状复合种植所需机具纳入2022年新产品补贴试点。调整优化补贴产品分类归档，修订补贴产品违规经营行为处理办法，强化风险防控、绩效考核和专项监督，严肃查处违规行为。推动扩大农机作业补助范围，支持重点区域玉米籽粒直收及产地烘干、小麦免耕播种等关键薄弱环节作业服务，加快绿色高效机械化生产方式应用。

4.积极推进农机报废更新。指导各地加大报废更新补贴政策宣传，协调有资质的企业做好旧机具回收服务。优先支持粮食生产机具报废更新，加快先进适用、节能环保、安全可靠农业机械的推广应用，促进农机装备结构持续优化。稳步推进农机报废更新一站式服务，抓实信息公开、绩效考核和监督管理等，不折不扣地落实好政策。

5.严格执行农机深松补助政策。积极推动运用现代信息化手段对农机深松整地工作进行监督管理，指导各地更加精准、更加科学地推进农机深松整地作业。强化技术指导、宣传引导和进度统计，确保作业质量达标，高质量完成全年300万亩深松整地目标任务。

6.协助编制农机装备补短板行动方案。坚持问题导向，瞄准农业生产需求，围绕产业急需、农民急用的畜牧水产智能化绿色化装备、高端智能农机、丘陵山区小型机械等机具，开展机械化生产调研，系统梳理农机装备短板弱项清单，协助厅农机化处制定我省行动方案。

三、全力推动农业机械化转型升级

7.深入推进主要农作物生产全程机械化。以全程机械化示范县创建为载体，加大小麦宽幅沟播“3335”和玉米密植“5335”复合式作业以及大豆玉米带状复合种植机械化技术推广力度。指导开展技术培训、现场观摩等服务工作，提高关键技术到位率和覆盖率。加快提升粮食生产全程机械化水平，不断提高粮食生产效率效益。

8.深度推进农机农艺农信农事融合发展。强化产学研推用联合攻关，积极开展农机作业规范、农艺技术标准和机艺融合模式研究，形成协同高效的农业机械化生产体系。大力推广应用北斗终端等信息化技术，加快推进信息化技术在农机装备制造、流通、维修、作业等各环节的应用，提高农机装备信息收集、智能决策和精准作业能力。积极推广应用手机App、人脸识别、补贴机具二维码管理和物联网监控等技术，提升购机补贴办理全流程信息化水平和政策实施效率。

9.积极推进丘陵山区“宜机化”改造。引导各地争取和吸引各类项目资金和社会资本，开展丘陵山区农田“宜机化”改造，组织开展各地宜机化改造情况动态监测和进展情况调研，遴选适宜不同地形特点的典型技术方案，为全面推进丘陵山区农田“宜机化”改造探索路径，积累经验。加强对“宜机化”改造工作的技术指导，加快补齐农业机械化基础条件薄弱的短板，改善农机通行和作业条件。鼓励有条件的地区将机具库棚建设纳入高标准农田建设范围。

10.加大先进适用农业机械化技术及机具推广应用。强化农机化先进适用技术及机具对九大全产业的支撑作用，着力推动生猪养殖全产业链机械化发展。针对粮食生产主功能区和果、畜、茶等特色农产品优势区等农业作业需求，大幅提升智能农机装备等先进农机具在九大产业链农业生产中的运用水平，利用精准农业、机艺融合等技术手段，实施耕种管收过程的高端农业装备成套解决方案。计划围绕苹果、茶叶、食用菌等全产业链主要生产环节，开展智慧农机田间日活动，加快推动物联网、大数据卫星定位等技术在农机装备和农机作业上的推广应用。

11.全力推进农机社会化服务提档升级。积极培育发展各类农机服务新主体、新模式、新业态，推进农机社会化服务向农业生产全过程、全产业和农村生态、农民生活服务领域延伸。在推进农机社会化服务中，努力做到“三个围绕”：围绕优化农机装备资源配置，积极促进多元农机服务主体融合发展；围绕助推多种形式的适度规模经营，探索发展“全程机械化+综合农事”等“一站式”服务模式；围绕提升管理服务效率，加快互联网、物联网、大数据等信息化技术在农机社会化服务中的有效应用。

四、全力做好农机安全指导服务

12.持续强化农机安全源头管理。实施好拖拉机联合收割机注册登记、驾驶证办理、安全检验等常规业务，加强农机安全装备建设，增强监管能力。深化农机安全专项整治，继续开展农机安全大整治大检查大宣传、变型拖拉机专项整治。强化安全检查和隐患排查，加强重要节假日、重点农时农机安全生产指导服务，发布全省农机隐患排查指导性意见。

13.大力提升农机安全监管能力。加强农机安全监管信息化建设，提升省农机安全监督管理平台。组织实施全省并指导各地开展农机事故应急处置演练，提升农机安全应急处置能力。开展农机安全业务培训，提升农机监管队伍素质。

14.着力营造农机安全生产良好氛围。积极开展“平安农机”创建活动，落实部、省“平安农机”创建安排部署，力争推出省级、国家级“平安农机”示范市、县。加大安全生产宣传力度，组织开展农机安全宣传月、农机安全生产咨询日等活动，宣传安全生产政策法规、安全科普知识等，提升农机安全素养和应急能力。

五、全力提升中心自身建设和服务水平

15.坚持以政治建设为统领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深化拓展党史学习教育成果，引导党员干部学深学透、用好用活习近平总书记关于三农工作的重要论述。推进党建与业务深度融合，以高质量党建提升工作质量和效率。

16.打造过硬农机化团队。加强领导班子建设，提升班子整体战斗力凝聚力号召力，系统规划、多方培养，加强中心人才梯队建设，加大年轻干部选拔使用力度。倡导“积极、尊重、专业、服务”的职业精神和“心中有责任、心中有纪律”的职业操守。严格落实中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义，树立为民、务实、清廉的良好政风行风。组织开展“农机化与乡村振兴”大学习活动，强化“三农”政策理论学习和农机化业务工作交流。深入基层开展调查研究，加强农机化发展形势分析，关注农机化发展面临的新形势、新问题、新经验，不断提升中心党员干部的政治素养和业务能力，以高素质干部人才队伍强化三农发展支撑。

17.落实好乡村振兴任务。制定年度帮扶工作计划，明确任务目标，细化重点措施。加强与其他部门和单位合作，抓好党组织结对帮扶工作，拓展产业培育渠道，不断提升中心扶贫工作的质量和水平。

18.努力营造良好宣传氛围。积极与中国农机安全报社和陕西日报等主流媒体建立合作关系。突出“农机购置补贴、机收减损、农机抗灾救灾”等农机化重点工作成效宣传，积极回应农机化领域社会关切的热点难点问题，营造良好宣传氛围，展现农机部门新形象。