《黑龙江省2021-2023年农业机械购置补贴实施方案》的通知

各市（地）、县（市、区）农业农村局、财政局：

为切实做好2021-2023年农机购置补贴工作，支持引导农业机械化全程全面高质高效发展，助推乡村振兴战略实施，根据农业农村部办公厅、财政部办公厅《2021-2023年农业机械购置补贴实施指导意见》要求，结合我省实际，我们制定了《黑龙江省2021-2023年农业机械购置补贴实施方案》。现印发给你们，请遵照执行。

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黑龙江省农业农村厅黑龙江省财政厅

2021年10月26日

附件

黑龙江省2021-2023年农机购置补贴实施方案

为推动农机购置补贴政策规范实施，充分发挥政策效益，促进农业机械化向全程全面高质高效转型升级，有效支撑粮食安全、重要农产品有效供给和农民增收，实现农业高质量发展，助力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化步伐，根据《农业农村部办公厅财政部办公厅关于印发<2021—2023年农机购置补贴实施指导意见>的通知》（农办计财〔2021〕8号），结合我省实际，特制定本方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实党中央、省委对“三农”工作决策部署和《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》（国发〔2018〕42号）、《黑龙江省人民政府关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》（黑政规〔2020〕2号）要求，以满足广大农民对机械化生产的需要为目标，以稳定实施政策、最大限度发挥政策效益为主线，落实构建新发展格局要求，破除制约要素合理流动的堵点，进一步畅通农业机械化发展各个环节，支持引导农民购置使用先进适用的农业机械，引领推动农业机械化向全程全面高质高效转型升级，加快提升农业机械化产业链现代化水平，为实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化提供坚实支撑。

二、补贴原则

各地应按照全省“控定额、缩范围、调标准、重实效”的要求，科学制定本地农机购置补贴实施方案，补贴更加符合全省现代化大农业的发展需求，实现农机购置补贴分产业、分区域精准实施，重点体现以下原则：

（一）鼓励先进，优机优补。以满足我省农业生产为前提，支持鼓励适合我省农机作业条件的农机装备，开展现场演示评价，对性能先进、作业质量好、效率高的农机装备，适当提高分档参数要求和补贴标准，对无法满足我省作业需求的农机装备原则上不纳入我省补贴范围，最大限度避免不适应作业环境的农机产品对我省农业生产高质量发展的影响。

（二）分类施策，精准落实。各地要实施区域性精准补贴政策，按照当地主导或重点农业产业的农机化发展需求，以及农机具保有量情况，准确把握当地购机需求，突出对高端智能农机装备的支持，从全省补贴范围中选定补贴机具品目。对当地已经处于饱和状态的农业机械，除需报废更新以外，原则上应不再补贴，确保有限的补贴资金，在补齐农机化短板上发挥最大作用。

（三）强化监管，全面跟踪。积极运用信息化手段，提高补贴农机具的监督管理水平，各类拖拉机、收获机等动力机械生产企业要前置安装农机智能终端，满足黑龙江省农机作业远程监测系统应用技术要求，并实现与黑龙江省农机指挥平台的数据对接，相应机具也要安装身份识别装置。推广应用手机App、人脸识别、补贴机具二维码管理和物联网监控等技术，便于各级主管部门及时掌握补贴机具的动态信息。

（四）创新机制，注重实效。鼓励各地进一步创新农机购置补贴发放机制，对当地重点发展的农机装备，探索通过试点贷款贴息的方式，缓解农户购机压力。重点推广的作业方式，可探索将购机补贴与作业补贴联动实施，提高补贴机具的利用率，全面提升农机化田间作业标准化水平。