山东省《2021年农机深松整地作业补助试点工作实施方案》《2021年农机作业补贴试点工作实施方案》

2021年农机作业补贴试点工作实施方案

一、总体要求

围绕农业机械化全程全面高质高效需要，持续推进农业现代化发展，打造乡村振兴“齐鲁样板”，以机械化作业补贴补齐主要农作物关键薄弱环节机械化发展短板，为创新农机购置补贴政策与管理方式探索可复制可推广的试点经验，更好发挥惠农政策对农业机械化转型升级的推进带动作用。

二、试点内容及区域

作业补贴主要包括玉米秸秆覆盖下的小麦免少耕播种、玉米烘干、棉花机收三个环节，其中小麦免少耕播种试点区域为临清市、平阴县，玉米烘干试点区域为肥城市、高密市，棉花机收试点区域为无棣县、利津县。

三、资金渠道及规模

试点资金由省级在深松作业补助资金中统筹解决，资金规模为650万元。

四、补贴对象和补贴标准

补贴对象为开展农机作业的生产经营主体，包括农机合作社、农业社会化服务组织、农民机手等（以下简称作业服务主体），补贴标准为小麦免少耕播种每亩补贴24元，玉米烘干每吨40元，棉花机收每亩50元。

五、工作程序

采取“谁作业、补贴谁”，“先计划后实施、先作业后兑付”的方式。具体操作流程为：

一是确定作业服务主体。试点县（市）根据资金规模确定作业服务主体。

二是下达实施任务。试点县（市）对作业服务主体的申请资料（农机作业服务合同以及承诺书等）审核后，下达实施任务。

三是开展作业服务。作业服务主体组织开展机械化作业服务，作业任务完成后，按服务合同价格收取作业费用，由接受服务对象签字确认。

四是核验公示及兑付。作业服务主体向县级农业农村部门提出补贴申请、并提交作业补贴资金申请表，县级农业农村部门对申请资料和数据进行核实，按不低于10％的作业量进行实地核验。核验结果要通过农机购置补贴信息公开专栏、村务公开、益农信息社等方式公示7天，无异议的，报县级财政部门审核，并按时兑付。

六、相关要求

（一）加强组织领导。各级农业农村部门要高度重视试点工作，密切沟通配合，明确职责分工，形成工作合力。省级负责试点方案制定和加强工作指导；市级负责对县级试点工作进行监督指导；县级负责制定具体实施方案并组织实施。

（二）细化实施方案。试点县（市）要按照本方案和相关项目资金管理办法要求，结合本地实际，认真制定具体实施方案，经市农业农村部门审定后报省厅备案。试点县（市）要安排信息化监管维护、人工核查等专项工作经费，确保试点工作有序进行。

（三）做好宣传引导。要切实加强政策宣传，扩大社会公众知晓度；要及时公布实施方案、操作程序、补贴信息表、投诉咨询方式、享受补贴情况、违规查处结果等重点信息；要认真总结试点成效、经验和做法，发现问题及时上报。试点工作完成后，及时报送工作总结。

（四）强化资金监管。试点县（市）要落实工作责任，及时掌握补贴资金使用情况，充分利用信息化手段提高监管工作效率，坚持信息化监测与人工核验相结合，防止通过虚假作业、重复作业套取财政补助资金等违规行为的发生。加强对违规行为的调查处理工作，对涉嫌较重或严重的违规行为，严肃处理，并将情况及时上报。

附件：

1．山东省机械化作业补贴资金申请表（样表） 点击下载

2．县（市、区）补贴机械化作业信息公示（公告）表 点击下载

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