湖北省关于印发湖北省 2021-2023年农机购置补贴实施方案的通知

三、补贴对象和补贴标准

（一）补贴对象。补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织，其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

各地可结合实际，对农村脱贫户、残疾人以及受上年补贴资金规模或办理手续时间所限未享受补贴的购机者优先补贴。

（二）补贴标准。农机购置补贴实行定额补贴。补贴范围内各机具品目的主要分档参数依据农业农村部、财政部发布的主要分档参数制定。同时，结合我省农业生产实际对部分品目参数和分档进行优化。各档次补贴额上限依据同档产品上年市场销售均价测算确定，测算比例不超过30%，且通用类机具补贴额不超过农业农村部、财政部发布的最高补贴额。围绕粮食生产薄弱环节、丘陵山区特色农业生产急需机具以及高端、复式、智能农机产品的推广应用，选择水稻插秧机、履带式拖拉机等品目中部分档次产品按不超过35%比例测算补贴额，其中，通用类机具的补贴额可高于相应档次中央财政资金最高补贴额，增长幅度控制在20%以内。2021年起，对我省保有量明显过多、技术相对落后的轮式拖拉机、旋耕机等品目的部分档次产品逐步降低补贴标准，到2023年将其补贴额测算比例降低至15%及以下。

各地在中央财政农机购置补贴资金外，不得使用其他中央财政资金用于农机购置累加补贴。统筹地方财政资金用于叠加补贴的，要科学测算补贴标准，防止补贴额过高。

上年市场销售均价原则上通过本省农机购置补贴申请办理服务系统（以下简称办理服务系统）补贴数据测算，其中，新增品目或上年补贴销售数据较少的品目，其相关档次市场销售均价可由省农业农村厅通过市场调查获取，也可直接采信其他省份市场销售均价的最低值。

（三）最高补贴限额。一般补贴机具单机补贴限额原则上不超过5万元；烘干机单机补贴限额不超过12万元；100马力以上拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、畜禽粪污资源化利用机具单机补贴限额不超过15万元；成套设施装备单套补贴限额不超过60万元。

省农业农村厅分批制定并公布农机购置补贴机具补贴额一览表，不再对外公布具体产品的补贴额，购机者根据一览表各档次的补贴定额自主议价。在政策实施过程中发现具体产品或档次的中央财政资金实际补贴比例超过50%的，各地应严格落实属地管理责任，及时组织调查并向上级部门反映。对有违规情节的，按相关规定处理；对无违规情节的补贴申请，可按原规定兑付补贴资金。同时，省农业农村厅组织对相关产品及其所属档次补贴额进行评估，视情况予以调整。补贴资金出现较多缺口时，省农业农村厅组织对部分机具补贴额进行下调，确保政策效益普惠共享。

四、资金分配与使用

农机购置补贴支出主要用于支持购置先进适用农业机械，以及开展有关试点和农机报废更新等方面。省农业农村厅会同省财政厅采用因素法（包括基础性因素、政策性因素、绩效因素、巩固拓展脱贫攻坚成果因素）测算分配资金，不突破县级需求上限分配资金，调减资金结转量大、政策实施风险高、资金使用效益低地区的资金规模。省财政厅会同省农业农村厅加强资金使用情况监测，督促各地优先使用结转资金，定期调度和发布各县（市、区）资金使用进度，按需组织开展县际余缺调剂，确保不发生资金大量结转，促进资金使用实现两年动态紧平衡。

农机报废更新补贴按《省农业农村厅、省财政厅、省商务厅关于进一步做好农机报废更新补贴政策实施工作的通知》（鄂农计发〔2021〕8号）执行。

农机购置补贴属约束性任务，资金必须足额保障，不得用于其他任务支出。地方各级财政部门应保障补贴工作实施必要的组织管理经费。