“全国水稻第一县”的全程机械化之路

　　政府提供全方位服务

一条条新修的机耕路通向田间，给农机下田作业转移带来了顺畅；一家家农机示范合作社逐年建成，给合作社农机装备和作业增强了实力；一个整合农机公共服务功能的服务中心正常运行，给农民办理补贴和证件提供方便。近年来，监利县农机部门从农机化发展的基础入手，着力改善农机基础设施条件，增加农机合作社农机装备，优化农机公共服务，为农机化发展注入了新动能。

毋庸置疑，农机的发展为农业增效、粮食增产、农民增收作出了贡献。但在农机使用中，“行路难”的问题比较突出，农机下田作业的通道建设滞后，农机下田转移、农用物资农产品运输困难，影响了农机效率的发挥。但随着近几年农村机耕路项目的实施，农机“行路难”的现象正逐步得到改变。

“我县机耕路项目自2014年开始启动。2015年在9个乡镇46个村实施，2016年在18个乡镇67个村实施，2017年在21个乡镇200个村实施。”陈义书说，“农村机耕路实行统一规划、逐年实施。建设资金以乡镇、村、农户自筹为主，县财政采取‘以奖代补’方式适当进行奖补，由农机局制定具体的建设标准和奖补方案，按照‘村申请、乡镇申报、县审批、村为主体、分级验收、县级补贴、不增债务’的原则进行操作。”

据了解，监利县政府2015年安排“以奖代补”资金300万元，新建或改扩建机耕路150千米；2016年安排“以奖代补”资金500万元，新建或改扩建机耕路250千米；2017年安排“以奖代补”资金700万元，新建或改扩建机耕路350千米。按照规划，争取5年左右全县农村机耕路整体上达到一定的通行能力和水平。

现代化的机库棚

经过监利县尺八镇街，登上长江干堤，放眼向南望去，监利县尚正农机专业合作社“东风井关东风井关农业机械有限公司
买产品
尚禾农机示范合作社”的大字招牌映入眼帘。走进合作社，新建的机库棚里整齐摆放的各式东风井关农机和机具一应俱全，旁边还有机械维修配件房。“这些是新买的农机，清一色东风井关公司生产的农机产品。”理事长欧阳斌得意地说，“这全套机械价值200万元，我们只花了75万元就买回来了。”

“2014年我县和东风井关公司达成协议，通过县政府扶持、农机企业让利、农机合作社配合，共同发力，分期分批用东风井关公司生产的先进全套全程农业机械武装我县的农机合作社，建成东风井关农机合作社示范社。”陈义书介绍，“一方面增强我县农机合作社的农机装备实力，另一方面发挥示范社的辐射作用，引导带动周边农民使用优质高效的现代农业机械，提高东风井关农机的普及应用率，从而推动我县农业机械化提档升级。”

“往年买农机，三天两头跑，找这个找那个，又是缺这又是缺那，现在买个农机，全部是一条龙服务，一会儿手续就办完了。”监利县大垸农场杨洲分场一队农机大户张亮去年买了一台东方红LY1304轮式拖拉机，将拖拉机开到监利县农机一站式服务中心，只用了半个小时的时间就办完了所有手续。服务中心工作人员全程为张亮服务，首先进行车辆登记、喷补贴标识、人机合影，然后现场核查机具、办理牌证，最后预录入购置补贴系统。在公示无异议后，由县财政将补贴资金拨付到提供的银行卡里。

以前，监利县农机公共服务分两块，一块是农机购置补贴办理，在监利县农机局机关；一块是农机监理办证，在监利县行政服务中心。农民购机后，办理相关手续要两头找两头跑，给农民带来很大的不便。

为了更好地方便全县购机农户，监利县农机局将局购机补贴办、农机监理站等联合起来统一办公，给农民创造购机所需的“一站式”服务中心平台。“农户从现场的机具审核、喷涂补贴标识、人机合影、登记建档、信息录入等申领农机补贴农机补贴查询系统
农机补贴网
的所有手续，不用出服务中心即可一次性全部办理完毕。”陈义书说，“将农机购置补贴和农机监理业务整合，形成服务链条，一方面提高了农机部门的服务效率，另一方面方便了农民，这很大程度上提高了农民使用农机的热情，推动了我县全程机械化发展。”

筛土流水线