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湖南省2018-2020年农业机械购置补贴实施方案的通知

发布日期:2018-05-02   来源:湖南省农业委员会
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各市州、县市区农机局、财政局:
  为进一步提高农业机械购置补贴政策实施效益,推进农业机械化高质高效发展,助力乡村振兴战略实施,根据《农业部办公厅 财政部办公厅关于印发〈2018—2020年农业机械购置补贴实施指导意见〉的通知》(农办财〔2018〕13号)精神和我省农业机械化发展实际,制定《湖南省2018—2020年农业机械购置补贴实施方案》,现予印发,请认真贯彻执行。


  湖南省农业委员会

湖南省财政厅
  2018年4月18日


  湖南省2018—2020年农业机械购置补贴实施方案


  一、总体要求
  以党的十九大精神为指引,紧紧围绕实施乡村振兴战略,认真贯彻省委农村工作会议及全省农业工作会议要求,推进农业供给侧结构性改革,促进农业机械化全程全面高质高效发展。坚持绿色生态、节能环保、精准高效,促进农业绿色发展;坚持突出重点,保障粮食生产主要环节和主要农产品生产全程机械化的需要;坚持普惠共享,推进补贴范围内所有机具敞开补贴;坚持科技创新,促进农机工业转型升级;坚持贯彻落实“放管服”改革精神,探索适度放权到市州、县市区的购置补贴试点,加大组织管理创新力度,使政策实施更加符合基层生产实际;坚持严惩违规行为,确保政策规范廉洁高效实施,不断提升公众满意度和政策实现度。
  二、补贴机具种类范围和补贴机具资质
  (一)补贴机具种类范围。我省2018—2020年补贴机具种类在农办财〔2018〕13号发布的15个大类42个小类137个品目中选择。2018年我省农机购置补贴机具(第一批)共11个大类25个小类49个品目(见附件1)。我省将根据乡村振兴战略实施和农业供给侧结构性改革推进情况,结合农机化发展实际,按年度调整和发布省级补贴品目,以满足现代农业农村发展对农业机械的需求。
  县市区农机主管部门可根据当地实际对省级补贴品目进行取舍,并向社会公布。
  适时开展农机新产品购置补贴试点,支持绿色生态导向和丘陵山区特色农业适用机具补贴。
  地方特色农业发展所需和小区域适用性强的机具,可列入各级财政安排资金的补贴范围,具体补贴机具品目和补贴标准由各地自定。
  (二)补贴机具资质。补贴机具必须是在中华人民共和国境内生产的补贴范围内产品,应具备以下资质之一:一是获得农业机械试验鉴定证书(推广鉴定证书);二是获得农机强制性产品认证证书;三是列入农机自愿性认证采信试点范围,获得农机自愿性产品认证证书。
  三、补贴对象和补贴标准
  (一)补贴对象。补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织,其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。
  (二)补贴标准。中央财政购置补贴实行定额补贴,通用类机具补贴额不超过农业部发布的最高补贴额。补贴额依据同档产品上年市场销售均价测算,原则上测算比例不超过30%。上年市场销售均价可通过我省补贴信息系统数据测算,也可通过市场调查或委托有资质的社会中介机构进行测算。对新进补贴范围、市场相对饱和、技术含量不高的机具品目,可取较低测算比例;对生产急需、市场紧缺、绿色生态、节能环保、技术先进、精准智能、种植业结构调整和主要农产品主要生产环节主要机具的品目,可取较高测算比例。
  整个档次补贴额的调整工作按年度进行。鉴于市场价格波动性,具体产品或具体档次的中央财政资金实际补贴额度在市场售价30%上下一定范围内浮动,符合政策规定。县市区农机主管部门要加强本地补贴机具销售市场的监测,发现整档产品中央财政补贴额超过市场平均销售价40%或单个产品中央财政补贴额超过市场平均销售价60%的,须暂停补贴受理,并及时书面上报省农机局和市州农机主管部门。对有违规情节的,按有关规定处理;对无违规情节且已购置的产品,可按原规定履行相关手续。补贴额需要调整的,由补贴产品归档主体视情况进行优化调整。
  一般补贴机具单机补贴额原则上不超过5万元;挤奶机械、烘干机单机补贴额不超过12万元;100马力以上拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴额不超过15万元;200马力以上拖拉机单机补贴额不超过25万元;大型甘蔗收获机单机补贴额不超过40万元;大型棉花采摘机单机补贴额不超过60万元;农机新产品补贴试点机具补贴额按有关要求确定。

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