广东省2018-2020年中央财政农机购置补贴实施方案（征求意见稿）意见的公告

　　四、资金分配使用

　　农机购置补贴支出主要用于支持购置先进适用农业机械，以及开展农机报废更新补贴试点等方面。我省继续开展农机报废更新补贴试点，加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机具。鼓励采取融资租赁、贴息贷款等形式，支持购置大型农业机械。省农业厅要会同省财政厅科学测算资金需求，综合考虑耕地面积、农作物播种面积、主要农产品产量、购机需求、绩效管理、违规处理、当年资金使用情况等因素和中央财政预算安排情况，测算安排市、县级补贴资金规模，对资金结转量大的地区不安排或少安排资金。财政部门要会同农机化主管部门加强资金监管，定期调度和发布资金使用进度。强化省域内资金余缺动态调剂，避免出现资金大量结转。上年结转资金可继续在下年使用，连续两年未用完的，按有关规定处理。

　　地方各级财政部门要增加资金投入，保证补贴工作实施必要的组织管理经费。

　　五、操作流程及资金兑付

　　农机购置补贴政策实施实行自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡（户）。

　　（一）发布实施规定。省农业厅、财政厅制定全省中央财政农机购置补贴实施方案，省农业厅制定补贴额一览表（附件2），县级农机化主管部门、财政部门制定本地农机购置补贴实施方案（或转发省的方案）等信息。

　　（二）组织机具投档。自愿参与农机购置补贴的农机生产企业按规定提交有关资料。省农业厅组织开展形式审核，集中公布投档产品信息汇总表。原则上每年安排三次投档。

　　（三）自主选机购机。购机者自主选机购机，并对购机行为和购买机具的真实性负责，承担相应责任义务。对于购买单机(或同一主体购买多台累计)销售价1万元以上的机具，需采用银行转账等非现金方式支付购机款。购机者对其购置的补贴机具拥有所有权，可自主使用、依法依规处置。

　　（四）补贴资金申请。购机者自主向当地农机化主管部门提出补贴资金申领事项，按规定提交申请资料，其真实性、完整性和有效性由购机者和补贴机具产销企业负责，并承担相关法律责任。实行牌证管理的机具，要先行办理牌证照。严禁以任何方式授予补贴机具产销企业进入农机购置补贴辅助管理系统办理补贴申请的具体操作权限，严禁补贴机具产销企业代替购机者到主管部门办理补贴申请手续。对实行牌证管理的补贴机具，可由农机安全监理机构在上牌过程中一并核验；对安装类、设施类或安全风险较高类补贴机具，在生产应用一段时期后兑付补贴资金。

　　申请者在补贴产品产销企业自主购买机具后，到县级农机化主管部门或乡镇提出申请并提交补贴申请资料。申请者为个人的需提供：身份证原件及复印件、购机发票、本人银行存折（卡）原件及复印件；申请者为组织的需提供：营业执照原件及复印件、购机发票、与组织名称一致的银行账号原件及复印件。县级农机化主管部门或乡镇在收到补贴申请资料后应及时将申请者信息及机具信息录入农机购置补贴辅助管理软件系统，打印出《农机购置补贴资金申请表》（格式见附件3）（一式两份，一份存档、一份交给申请者）盖章并交申请者签名确认。同时，请申请者签订《农机购置补贴承诺书》（格式见附件4）并存档。

　　我省自2018年起，对拖拉机、联合收割机等纳入牌证管理的机具和单机(或同一主体购买多台累计)补贴额在5000元及以上机具需“见人见机见票”进行现场核实，具体要求按《广东省农机购置补贴机具核验流程》有关规定执行。

　　（五）申购信息公示。县级农机化主管部门在每批资金兑付前，将所受理的申请购机信息按乡镇制作《广东省农业机械购置补贴公示表》（格式见附件4），在本地农机购置补贴信息公开专栏予以公示，同时交有关乡镇政府负责以适当方式进行公示（时限为7天），并公布乡镇政府和县级农机化、财政部门的举报电话。

　　（六）补贴资金兑付。经公示无异议后，县级农机化主管部门及时整理好农机购置补贴资金发放明细表送同级财政部门，由财政部门复核无误后，办理资金兑付手续。属于个人的，由县财政部门将补贴直接兑付到个人账户；属于组织的，采用国库集中支付，由县财政部门将补贴资金直接兑付到组织银行账户。补贴资金至少每季度足额兑付一次。