河北省2017年农机购置补贴实施情况通报

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　　2017年，全省各级农机管理部门认真贯彻落实全国农机购置补贴工作会议精神和部、省《2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》等一系列文件要求，按照“缩范围、控定额、促敞开”的工作思路，继续以加快推进粮棉油等主要农作物生产全程机械化为重点，严格管理，强化监督，改革创新，制定制度，规范操作，狠抓落实，强化信息公开，组织开展检查督导和绩效考核，认真接待受理投诉举报，严肃查处违规违纪行为，及时协调解决出现问题，确保全省农机购置补贴政策安全、高效、顺利实施。

　　一、科学确定补贴范围，确保补贴工作顺利实施。一是主要补贴用于农业生产的机械。二是突出重点，重点补贴粮棉油等主要农作物生产关键环节所需机具，兼顾畜牧、渔业、设施农业、林果及农产品加工机具。三是主要补贴农民在农业生产中需求量大、价格高、农民购买有困难的品目（产品）；取消了需求量少、补贴额低于1000元以下及管控风险大的品目（产品）。

　　二、科学确定补贴额，确保补贴工作有效实施。2017年机具补贴额按照“中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴的前提下，补贴标准原则上按不高于同档产品近年（或上年）平均价格的30%测算”的要求，总体上2017年补贴额不超过2016年且呈下降趋势。

　　三、积极稳妥地推进农机购置补贴实施市场化和普惠制进程。2017年初印发《关于切实做好2017年农机购置补贴政策实施工作的通知》（冀农业机发[2017]9号），要求各市、县根据本地现代农业发展需求选择重点补贴机具，积极推行补贴范围内全部机具敞开补贴。暂不具备条件的实施县，也要结合实际确定敞开补贴的重点机具品目。各实施县对深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥机具和秸秆综合利用、残膜回收、畜禽粪便资源化利用与病死畜禽无害化处理等支持绿色发展的机具实行敞开补贴。2017年9月14日印发《关于加快农机购置补贴政策实施的通知》（冀农业机发[2017]14号），明确全部实行敞开补贴。

　　四、推进信息公开，确保农机购置补贴政策阳光运作。一是按规定做好部、省两级补贴信息专栏建设维护工作。二是积极提升各级农机购置补贴信息公开专栏设置率，提高专栏维护建设水平。三是认真开展督导检查。2017年以专栏信息和热线服务电话为重点共开展3次专项抽查，并予以了通报。四是严格落实购机补贴公示制度。

　　五、加强制度建设。按照农业部农机化司要求和农机购置补贴需要，我省印发了《河北省省级农机购置补贴工作运行内部控制制度（试行）》、《河北省农机购置补贴机具核验工作规程》，起草了《河北省农机购置补贴产品违规经营行为处理实施细则（试行）》和《河北省农机购置补贴资金管理实施细则》。通过不断建立健全规章制度，确保了农机购置补贴实施规范运行。

　　六、强化督导检查，加强政策实施中监管。今年我省主要采取三项措施，确保农机购置补贴工作的监督管理。一是明确各级农机、财政部门职责。二是省市县三级加强对补贴实施情况的督导检查。三是各地均设立农机购置补贴政策咨询电话和监督电话，并建立健全投诉举报制度，对投诉举报的问题和线索，做到凡报必查、一查到底，严肃查处。

　　七、简化操作程序和流程，更加便民高效。一是由原来的两次公示改为购机后一次公示。二是实行先购后补办法，补贴对象先购机，然后带机办理申请、核实、资金兑付等手续。三是积极推行县级农机管理部门和财政部门合署办公或进驻政府服务大厅等形式，开展“一站式”服务，有效减化程序，提高工作效率，减少购机户跑办次数，方便于民。

　　八、开展农机购置补贴实施绩效考核。通过县级自评、市级考核、省级评审，对各实施市、县农机购置补贴实施情况进行考核，确定其优秀、良好、合格、不合格考核等级，通过考核，总结经验，查找不足，建立奖惩机制。

　　2017年度全省农机购置补贴政策工作实施取得良好成效。全年共落实补贴资金11.23亿元，补贴农机具63063台（套）、补贴报废更新机具828台（套）、直接受益农户44981户。通过农机补贴政策的实施，极大地调动了农民购机用机热情，有效改善了农机装备结构，为提升全省农机化水平、推动现代农业发展发挥了重要作用。

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