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鲁农机鉴字〔2017〕3号
各有关单位:
2017年,我局依据《农业机械推广鉴定实施办法》(农业部公告第2331号)、《通过农机推广鉴定的产品及证书使用情况监督检查工作规范》(农办机〔2013〕36号)和《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔2015〕58号)要求,采取“双随机一公开”的方法,组织开展了山东省农业机械推广鉴定产品监督检查。现将监督检查结果通报如下。
一、基本情况
本次监督检查按照“双随机”要求抽取监督检查对象和监督检查人员,组成相应监督检查小组;按照规定的检查内容和检查方法完成检查任务。
(一)检查对象。根据获证产品情况,在处于证书有效期中2013至2016年获证产品中随机抽取,即在2013至2016年获证的440个产品中随机抽取20家制造商生产的22个产品作为被检查对象。
(二)检查人员。本着公正、公平、独立的原则,监督检查人员在省鉴定站具有农机鉴定员资格的管理人员中随机抽取,组成5个监督检查小组,每组2人,1人任组长。组长具备高工及以上资格。
(三)检查内容。一是制造商名称、地址一致性。检查制造商营业执照与推广鉴定证书上制造商名称及注册地址的一致性。二是获证产品一致性。检查样机铭牌上的产品型号和产品名称与推广鉴定证书和鉴定报告中内容是否一致,整机结构型式和主要技术参数及关键部件配置与鉴定检验报告规定是否一致。三是证书和标识使用情况。检查制造商在使用推广鉴定证书过程中是否存在冒用、错用和伪造等情况。检查制造商在制作和使用推广鉴定标识过程中是否存在冒用、错用、乱贴标识等情况,格式和内容是否符合要求等。
(四)监督检查方法
采取现场调阅审查相关证件和样机核对相结合的方式进行。监督检查小组对照企业法人证书和推广鉴定证书查看制造商信息是否变动;对照推广鉴定证书及鉴定、检验报告、铭牌检查获证产品一致性;查看鉴定证书、鉴定标志使用情况等。现场做好相关情况的记录。
二、监督检查结果
2017年共随机抽取20家制造商生产的22个产品作为被检查对象。检查人员全部完成检查任务。其中,12个企业的12个产品合格;1个企业的1个产品整改后合格;1个企业的1个产品不合格;7个企业的8个产品该企业已不再生产,自愿放弃证书。
三、发现主要问题
从检查情况看,我省大多数企业能够自觉遵守国家和省有关推广鉴定产品、证书证章管理及产品、企业信息变更有关规定,但检查中也发现存在许多不能忽视的问题。
(一)企业信息已变更,没有按照规定及时变更
监督检查中发现被检查企业生产地址已变更,没有在规定期限内申请证书变更。
(二)推广鉴定证章印制和使用不规范
一是推广鉴定证章印制不符合文件规定的格式要求;二是获得推广鉴定证书的产品不粘贴证章标识。
(三)企业放弃证书较多
有7个企业的8种产品因企业产品结构调整,经营转型、企业改制等原因,自愿放弃证书。
四、检查结果处理
按照《通过农机推广鉴定的产品及证书使用情况监督检查工作规范》要求,监督检查结论为“合格”或“整改确认后合格”的,继续维持被检查企业和产品所获得的推广鉴定证书有效性;监督检查结论为“不合格”的,则撤销被检查企业和产品所获得的农业机械推广鉴定证书。自愿放弃证书的,予以注销。详见附表。
附表.2017山东省农业机械推广鉴定产品监督检查结果汇总表 点击下载
山东省农业机械管理局
2017年12月19日
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