谁来种地，产业咋兴旺？乡村振兴“划重点”

广西：侗寨农民画助力增收广西三江侗族自治县活跃着一批乡村农民画家，他们以农村民俗作为创作元素，进行农民画创作，并将作品销往广东广西和香港。张爱林摄

“明星村”带头人谈乡村未来

　　半月谈记者姜刚陈刚韩振孙清清

　　半月谈记者近日深入皖苏豫渝等地，走访改革开放时期涌现的安徽小岗村、江苏华西村、河南南街村等第一代明星村，以及近年来在发展致富产业、壮大集体经济等领域厚积薄发的第二代明星村，倾听这些明星村的带头人畅谈乡村振兴未来。

　　中国农民真正迎来好时代

　　“实施乡村振兴战略讲到村民心坎上了。”安徽省宣城市宣州区花园村党总支书记李开富说，这一战略对保障农民财产权益、壮大集体经济等作了部署，“我们村近年来正是围绕这一主题改革发展的，与战略要求高度一致”。

　　被称为“安徽股改第一村”的花园村，是远近闻名的二代明星村。2013年以来，花园村推进农村“三变”(资源变资产、资金变股金、农民变股东)改革，先后成立股份经济合作社、安徽花园实业股份有限公司，自主经营酒店、老年公寓等项目，2016年村集体经济收入比2013年增长近60倍，人均收入增长3倍多。

　　至于大家耳熟能详的一代明星村，经过几十年的改革发展，在发展集体经济、带动村民致富方面已走在前列。江苏省江阴市华西村党委书记吴协恩说，乡村振兴战略的提出至关重要，这是今后解决三农问题、全面激活农村发展活力的重大行动。

　　受访的两代明星村带头人认为，乡村振兴战略意味着中国农民真正迎来了一个好时代。“对于这一点，华西村的老百姓感受最深。”吴协恩说，今天的华西人不再是过去一亩三分地上种田、办厂的华西人。华西目前已经实现了小康，5年来村民的人均年收入从8万元提升到9.05万元，增幅达13.1%。

　　河南省临颍县南街村党委书记王宏斌说，乡村振兴战略对农村发展来说无疑是及时雨。这些年来，南街村围绕“农”字做文章，按照“多业辅助一业上，一业带动多业兴”的发展战略，相继建起面粉厂、方便面厂、调味品厂等20多家企业，产值达20多亿元。在发展过程中，打造出“南街村”知名品牌。

　　重庆市万盛区凉风村，依靠“多点开花”的小微型企业和生态资源，发展旅游休闲、农家乐、绿色果蔬等，将绿水青山转化成金山银山。“从过去的‘凉心村’到2015年实现整村脱贫，凉风村的振兴大有希望。”村党支部书记李明会说，党的十八大后，国家持续加大对农村基础设施投入力度，为乡村振兴提供了关键支撑。但真正实现振兴还需要有产业支撑、人才支撑、制度支撑等，今后农村地区要注重同时打造硬实力和软实力，因地制宜发展可持续产业，让老百姓持续受益。

　　先要共建，才能共享

　　“第二轮土地承包到期后再延长三十年，给土地流转双方吃了定心丸。”中国农村改革主要发源地、安徽凤阳县小岗村党委书记吴夕明说，党的十九大报告既让农民对土地的使用心里更有底，也让新型农业经营主体发展的信心更足，更敢投入了。

　　作为二代明星村，江苏省无锡市桃源村位于阳山省级旅游度假区核心地带。“三权分置等改革政策给村里拓展了发展空间。”桃源村党总支书记张谷说，村里正在流转土地打造“花海”、探索宅基地流转等，增加休闲旅游的新内容，为民间资本进入提供可能。这些改革提升了农民收入水平，年均接待游客超30万人次，农民人均收入从10年前的1万多元，增加到3.5万元。

　　对于改革发展带来的变化，两代明星村带头人都深有感触。吴协恩说，改革是啃硬骨头，是“伤筋动骨”的事，是革自己的命。今年，华西开始推行一系列人事、股权、制度改革，涉及每个村民的切身利益。“幸福不是毛毛雨，不会从天而降。”吴协恩认为，老百姓要想拥有更好的未来，先要共建，才能共享。

　　前些年，工商资本入农，由于“水土不服”，部分项目运作不佳，出现亏损甚至“跑路”行为，带来负面效应。有的地方形成“烂摊子”项目，一时难以破解，出现农地撂荒现象。两代明星村带头人表示，发展壮大集体经济时，产业选择不准是“拦路虎”。另外，成立公司或合作社经营中还遇到融资难、人才缺等难题。

　　李明会说，随着旅游业的发展，村民的环境保护意识得到了明显提升，但服务意识和质量意识仍有待加强，市场观念比较薄弱。“这需要一个过程，等到大家的观念全面提升后，乡村治理和村集体公司会运行得更加顺畅。”

　　未来的“农村都市”

　　“产业兴旺是根本，生态宜居是基础，乡风文明是关键，治理有效是保障，生活富裕是目标。”吴协恩告诉半月谈记者，华西将打造“农村都市”，既要有都市品质，又不失农村特色。未来的“农村都市”应符合八个标准：发展质量更高、管理更加规范、生态更加宜居、文化更加繁荣、人才有更大舞台、社会更多包容、幸福更有温度、干群更讲正气。

　　“抓党建、建队伍、促发展，使南街村的每一位党员都成为带领职工村民干事创业的旗帜。”王宏斌表示，农村党组织是带领农民致富奔小康的战斗堡垒，如果党组织软懒散，乡村振兴就是一句空话。“所以，我们首先要抓好党建工作，这是一切工作的纲。”

　　“乡村振兴一定要因地制宜，切不可千村一面。”李明会说，有些地方基础设施薄弱，就应加大投资力度，改善基础设施;产业需要扶持，就要坚定不移地发展产业。凉风村山水资源丰富，就应坚定不移地走绿色生态发展之路，配套旅游休闲项目。

　　采访中感受到，各地明星村正将乡村振兴战略转化为实际行动。刚刚荣获“全国文明村”称号的花园村已有“大动作”。李开富介绍，村里刚刚注册成立了一家农副产品公司，注册资金2000万元，将把宣城市19个蔬菜基地的农产品集中起来，由公司进行包装配送。

　　“光富口袋不富脑袋，那你只是一个土豪。只有脑袋富了，这个富才是健康富。”吴协恩说，要破解乡村人才凋敝问题，就要给不同层面的村民制订培训计划，特别是干部和年轻人。华西村在西藏专门设立了干部培训基地，让华西的干部到西藏去援建，同时也培养坚强的品格和坚韧的精神。为了让华西的年轻人不忘过去、不忘初心，每年分期、分批选送35岁以下的年轻人到贵州“帮带村”，与当地农民同吃同住同劳动。同时，华西还有计划地输送年轻人到专业学校，甚至到国外去培训。有志于搞创业的送到以色列学习，在高科技发展上有兴趣的送到美国培养，以此不断孕育华西未来的希望。