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陕农机计发〔2016〕19号
各设区市农机(农业)局(委、中心)、财政局,杨凌示范区农业局、财政局,韩城市农机中心、财政局:
为了提升我省农业装备水平,改善农业生产条件,推动农业机械化快速健康发展,实现“十三五”农业机械化全程、全面的目标。根据我省农业机械化发展的工作思路、目标和工作重点,省农机局与省财政厅联合制定了2017年农机化专项资金项目申报指南,现将具体内容通知如下:
一、现代农业机械化装备示范项目申报内容及要求
(一)全程机械化现代农业示范县建设
1.项目实施范围和规模。按照我省农机化“十三五”规划的安排部署,2017年计划在全省建设25个全程机械化现代农业示范县,即:在西安、咸阳、宝鸡、渭南市各建设1个小麦玉米和1个果业全程机械化示范县;在铜川、延安市各建设1个果业全程机械化示范县;在汉中市建设1个茶业、1个食用菌和创建1个水稻油菜全程机械化示范县;在安康市建设1个茶业和创建1个水稻油菜全程机械化示范县;在榆林市建设2个薯类全程机械化示范县;在宝鸡、咸阳、渭南市、杨凌区各建设1个蔬菜全程机械化示范县;在咸阳、宝鸡、渭南、延安市各建设1个畜牧全程机械化示范县。上述每个省级示范县按40万元资金规模申报。
2.项目资金支持重点。项目资金主要用于开展小麦玉米、果业、茶叶、薯类及设施蔬菜全程机械化技术模式、装备模式和经营模式的完善和薄弱环节的突破以及面上的示范推广;用于引进新型机械和全程机械化生产中关键环节急需的机械设备补助;用于开展示范园区的技术培训、指导推广和宣传等。
3.申报条件和要求。项目原则上实施县(区)一定三年不变,实行动态管理,分年度申报实施。项目县应在全省 “十三五” 农机化发展规划确定的实施区域中选择。项目县农业机械化基础条件较好,机械化水平较高,当地政府和有关部门对农机化工作重视,农机化管理、技术推广、培训体系健全和农机农艺融合较好。项目申报优先在我省农业“十三五”规划提出的产业转型升级示范县进行申报。申报小麦、玉米全程机械化现代农业示范县建设的县(区),小麦、玉米种植面积均应超过30万亩, 耕种收综合机械化水平分别达到90%(含)以上和85%(含)以上。
(二)优势(特色)农产品及丘陵山地机械化示范项目
1.项目实施范围和规模。2017年计划在全省选取32个县区,每示范区按照 10万元资金规模进行申报。实施以主要粮食作物、优势(特色)农产品和丘陵山地机械化等为主的农业机械化试点示范。
2.省级项目资金支持重点。省级项目资金,主要用于机械化技术的试验、示范、新机具引进、技术培训、宣传推广和作业补助等。
3.申报条件和要求。该项目申报必须紧紧围绕当地优势产业和特色产业布局,“突出重点,择优扶持”以提高优势(特色)产业机械化,集中示范关键生产环节机械化,突破发展瓶颈为原则。该项目已连续实施两年及两年以上的县(区)不得再次申报。
二、农机公共服务能力建设项目申报内容及要求
(一)现代农机专业合作社建设项目
1.项目实施范围和规模。一是命名授牌一批省级现代农机专业合作社。在近三年实施农机装备能力提升项目的农机合作社中优选扶持对象,经过完善基础设施、强化内部管理、提升对外形象,命名10个省级现代农机合作社。每社按15万元规模申报“以奖代补”资金。
二是培育扶持一批省级现代农机专业合作社。按照“五好”标准(具体标准另文下发),培育建设30个省级现代农机专业合作社。每个合作社按30万元资金规模申报。
2.省级项目资金支持重点。一是命名授牌一批省级现代农机专业合作社,项目资金主要用于基础设施建设和形象提升。
二是培育建设的省级现代农机专业合作社,项目资金主要用于农机装备补助,机具库棚、维修车间或培训教室等基础设施建设补助。装备购置要严格执行农机购置补贴政策,项目资金补助不得超过购置装备总值的30%。
3.申报条件和要求。一是命名授牌的省级现代农机合作社,项目资金下达市级农机主管部门,由市级采取“以奖代补”方式组织实施,达标一个、验收一个、兑付一个。市级农机管理部门应在2014年至2016年实施的农机装备能力提升项目(2016年项目更名为现代农机合作社建设项目)的农机合作社中优选扶持对象、审批实施方案、监督项目实施。待项目建设完成,经市级农机部门初验,省局验收合格后正式命名并由地市兑付“以奖代补”资金。
二是培育扶持的省级现代农机专业合作社,项目资金下达到市级农机管理部门,由市级采取“先建后补”方式组织实施。市级农机管理部门应在工商登记两年以上(2014年12月底以前登记)、入社社员50户(陕南地区可降至30户)以上、现有基础设施布局合理和培育提升潜质较大的合作社中优选扶持对象,依据“五好”标准,制定方案,抓好实施,建成后经市级验收,上报省局命名,拨付补助资金。2015年、2016年已实施过省级农机合作社装备能力提升项目或现代农机合作社建设项目以及从事农机购置补贴产品经销的合作社不得申报。