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聚焦两会 | 全国两会农业农村部部长唐仁健如何谈农业农村

发布日期:2023-03-10
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去年农业农村部部长唐仁健在两会的部长通道上,提到了我国粮食生产形势、耕地红线耕地保护、脱贫攻坚成果如何巩固等内容,今年两会唐仁健部长会提到那些方面呢?我们会随时关注两会,为您传递最新消息。此外,您认为唐部长今年会提哪些内容,也可以在留言版告诉我们。

下面我们带您回顾下唐部长在去年(2022年)两会上回应的农业热点问题。

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会上有记者提问,目前我国粮食生产形势如何?全年粮食丰收有没有保障?

唐仁健:近两年大家都注意到,受疫情灾情叠加的影响,粮食安全、粮食危机一直是一个热门的话题。在这个背景下,我相信大家对“手中有粮,心中不慌”这句话应该有了更深更真切的体会。习近平总书记反复告诫我们,中国人的饭碗什么时候都要牢牢地端在自己手中,饭碗主要装中国粮。在刚刚结束的李克强总理的政府工作报告中,他又强调要确保粮食能源安全,粮食总产量要继续保持在1.3万亿斤以上,这是给我们下的“军令状”,是必须确保完成的硬任务。

 ——今年粮食生产面临很大困难,但有信心打赢“保夏粮夺丰收”的硬仗

——有能力保证14亿中国人民每天到点开饭

尽管我们粮食供求总量始终处于紧平衡的状态,今年粮食生产又遇到了很大的困难,但是目前我们粮食供求的总量是充裕的,没有问题。去年我在这里给大家报告过,去年我们人均粮食占有量到了474公斤,那么今年到了483公斤,又比去年增加了9公斤。所以在总量的保障下,不管国际形势怎么变化,我们有能力保证14亿中国人民每天到点开饭、不饿肚子,而且饭碗能够越端越稳,也吃得越来越好!

 

会上有记者提问,国土“三调”数据显示,我国耕地面积减少比较多,现在部分地区出现了耕地非农化和非粮化的问题,请问农业农村部将采取哪些切实有效的措施把耕地保护好,利用好?

唐仁健表示,耕地必须保持在18亿亩,这是底线,不能再低了。怎么切实真正管住、管好耕地,遏制非农化,同时还要防止非粮化。最根本的还是坚决贯彻好总书记对耕地问题一系列指示和批示,同时落实好党中央、国务院实行最严格耕地保护制度一系列规定和有关的法律法规。一方面继续加大公开曝光、挂牌督办、追责问责的力度。另一方面也要标本兼治,从制度、规划、政策也包括技术的方面,多个维度进一步增强体制机制和行政执法的刚性约束。

唐仁健表示具体是三点:第一、管数量,18亿亩耕地必须实至名归。第二、提质量。现在耕地有三分之二是中低产田,通过提高地力来挖掘产量潜力。第三、控用途。地就那么多,需求这么庞大,地上种什么不种什么,多种什么、少种什么必须要精打细算。

唐仁健提到,这些年来不可否认,有好些地方耕地搞了林地、园地、草地,还有一些种了其他经济作物,按要求永久基本农田和高标准农田要逐步回归到种粮食,各地在把控这个问题的时候,不能搞一刀切,简单粗暴把之前农民种的其他东西砍了,要合理合情、实事求是,制定一个逐步回归的时间表,把握好进程。


如何进一步巩固脱贫攻坚成果,确保不发生规模性返贫?

唐仁健,脱贫攻坚是全面建成小康社会的标志性工程,巩固脱贫攻坚成果,是全面推进乡村振兴的前提。去年,全国脱贫人口收入增长不慢,达到16.9%,比面上其他农民人均收入增长快了6.4个百分点,去年脱贫地区外出打工人数是3145万,比上年增加126万,农民收入和生活有较大改善。

 唐仁健说,从最近评估情况看,各地没有发生大家担心的规模性返贫的问题,以前解决的主要是“两不愁,三保障”的问题,水平比较低,尤其脱贫地区的基础设施、自我发展、能力动力等还不足,下一步如何进一步巩固脱贫攻坚成果,确实不能放松,总的是要按照部署坚决守住不发生规模性返贫的底线,改善脱贫地区的发展条件,增加内生动力。

唐仁健说,一是健全完善防止返贫的动态监测机制,全国已经建了这个机制,目前监测了70%的人口,消除了返贫风险,其他的落实了兜底保障措施,经过一段时间努力,也能够动态实现返贫风险消除,下一步,监测范围要尽可能宽一点,不要漏,发现问题速度再快一点,不要把问题演化到很大,第三,落实帮扶措施更精准,更有针对性,用好中央出台的33项衔接政策,把风险消除在萌芽阶段。

第二,抓住产业就业这一根本,补上技术、设施、营销、人才四个短板,在就业方面,今年力争脱贫地区外出打工人数稳定在3000万人,监测数据显示,2月底已经有2700万人实现就业,所以稳定在3000万人以上问题不太大。

第三,加大对重点区域重点领域重点人群的帮扶力度,今年要集中实施一批补短板促发展的项目,尽快提升自我发展的能力,另外易地搬迁人口到新区域生活居住后,面临的困难不少,下一步要从基础设施、公共服务、产业就业、社区融入四个方面加大帮扶力度,让搬迁群众搬得出,逐步能致富。

 


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