四川省印发《2022年大豆玉米带状复合种植示范推广实施方案》

川农函〔2022〕81号

有关市（州）、县（市、区）农业农村局：

现将《2022年大豆玉米带状复合种植示范推广实施方案》印发给你们，请按照要求抓好落实。

四川省农业农村厅

2022年2月10日

2022年大豆玉米带状复合种植示范推广实施方案

今年是实施“十四五”规划承上启下之年，也是乡村振兴全面展开关键之年，确保粮食和重要农副产品有效供给意义重大。为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府统筹玉米大豆兼容发展、粮食油料协调发展的决策部署，坚决把扩大大豆生产作为三农工作必须完成的重大政治任务，按照《农业农村部关于做好大豆油料扩种工作的指导意见》要求，实施好310万亩大豆玉米带状复合种植示范推广项目，抓好抓实各项工作，切实提高我省大豆产能和供给水平，确保国家大豆和油料产能提升工程开好局、起好步，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和中央农村工作会议、全国农业农村厅局长会议及中央一号文件精神，按照确保谷物基本自给、口粮绝对安全的战略要求，以党中央、国务院关于扩大大豆生产的决策部署为主线，把大豆玉米带状复合种植示范推广工作放在突出位置，攻坚克难扩面积，千方百计提单产，推动大豆玉米兼容发展、协调发展，乃至相向发展，确保大豆扩面任务圆满完成。

二、实施范围

全省大豆玉米带状复合种植示范推广任务面积310万亩，涉及成都、自贡等18个市（州）的108个县（市、区）。

三、重点任务

中央财政将对实施大豆玉米带状复合种植给予一定补贴。各地要积极争取配套资金和政策支持，组织成立专家团队，聚焦关键环节扎实开展培训指导，切实提高农户种植效益，高质量完成中央下达我省的面积任务。

（一）选好技术模式。推荐大豆玉米带状复合种植比例，大豆2-4行，玉米2行。各地要立足自身实际，综合考虑土壤质地、气候环境、生产条件、产业发展等因素，充分尊重农民种植习惯和意愿，因地制宜挖掘示范推广潜力。重点通过品种适应性鉴定、株行距调整、农机具改进等方式，明确大豆玉米种植比例，筛选适宜技术模式。技术模式原则上要求为大豆玉米带状复合种植技术，有条件的地方要积极探索推广其他不与主粮争地的大豆扩面增产新模式。

（二）选对作物品种。开展大豆玉米带状复合种植示范推广，确保玉米基本不减产的同时增收一季大豆，选对品种是关键。各地要加强同科教研院所的交流合作和成果分享，突出抓好耐密、耐荫、宜机收大豆品种以及紧凑、半紧凑、耐密、抗倒玉米品种的筛选对比和试验示范，科学合理搭配大豆玉米品种，同时加大宣传推广力度，科学引导种植主体选对作物品种。

（三）注重农机配套。各地要根据自身耕作条件和采用的技术模式选择适宜农用机具，加强农机配套技术培训指导，积极组织农业机械社会化服务组织开展全程托管服务和跨区域作业，提高农机使用效率，降低耕、种、管、收关键环节人工成本投入。鼓励农机研发和生产企业进行农机对比试验，分区域、分类型、分模式开展农机配套设施研发改进和制造，逐步提高大豆生产机械化率。

（四）科学施肥用药。要牢固树立绿色发展理念，加强农资销售网点产品质量检测，开展“双减”高效技术模式集成示范，抓好农药肥料科学使用培训。肥料使用上做到少施氮肥、稳磷肥、保钾肥、增施有机肥；农药使用上要以安全、污染可控为基本原则，选用新型高效、低毒、低残留农药。有条件的地方要大力推广育秧伴侣、大豆拌种、有机肥替代化肥和生物防治、理化诱控、生态调控等高效生产技术，力争打造一批大豆玉米带状复合种植绿色高质量发展样板。

四、保障措施

（一）强化组织领导。农业农村厅成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、相关处室（单位）负责同志为成员的大豆玉米带状复合种植示范推广领导小组，统筹指导各项工作高效推进。各项目县要建立协调机制，推动项目实施，确保取得实效。

（二）加强项目管理。要切实提高政治站位，从大局出发，深刻领会推广大豆玉米带状复合种植的重大意义，加强项目资金管理，规范项目操作程序，确保资金不被整合、用途不被改变，项目可采取物化补助、购买社会化服务、现金补助等形式落实。采取物化补助的，要按照有关规定采购种子以及落实关键技术的物化产品，并严格按照签订的采购合同按时向企业足额兑付购种资金。农业农村厅将持续加强对项目实施的督促指导，及时发现并推动解决工作中的困难和问题，定期进行调度通报。

（三）突出培训指导。省上将成立由四川农业大学牵头，豆类杂粮创新团队岗位科学家和农业重大技术协同推广团队专家以及省农技总站、省种子站、省园艺总站、省植保站、省耕肥总站、省农机总站、农机研究设计院等单位有关专家为成员的技术专家指导组，全程提供指导服务并适时开展技术培训。各项目县要成立技术服务小组，对基层干部、农技人员、农民群众和新型经营主体开展全方位、多渠道、多层级培训指导，提高技术到位率，确保承担示范推广任务的种植主体能种、会种、种好大豆。

（四）逗硬监督考核。省上将把大豆扩面完成情况纳入市（州）粮食安全党政同责和乡村振兴实绩考核指标，对未完成的市县，一律取消其涉农评优评先资格。有关市（州）要履行督促指导责任，做好资金、技术、服务等项目实施要素保障，层层压紧压实责任，逐级逗硬考核。各项目县要加快编制实施方案，建立工作台账，及时总结经验，全力配合省市考评，不折不扣完成目标任务。