江苏省坚持“六个方面”常抓不懈农机购置补贴工作凸显新常态

2014年，省局紧紧围绕农财两部农机补贴农机补贴查询系统
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实施指导意见精神，坚决把党中央、国务院有关“三农”工作重大决策部署落实到基层，全省各级农机部门和财政部门积极沟通，密切配合，在农机购置补贴政策落实规范操作的基础上，进一步完善、创新制度设计，稳步推进“全价购机、县级结算、列入补贴品目机具实行敞开补贴”的操作办法，坚持统筹兼顾与突出重点相结合，完善机制与加强监督相结合，内部约束与社会监督相结合，重点抓好“六个方面”工作，全省农机购置补贴政策实施从简政放权、信息公开、割裂行政干预、保障市场主体权益等方面着手，进入了新常态，企业自主权、农民积极性得到释放。

一是公正公平，严把入门关。凡是国家和省支持推广目录范围内的且在我省2014年12大类50个补贴机具品目的机具生产企业均可进行补贴，地方各级主管部门不得以任何名义缩小或扩大补贴范围。

二是尊重市场主体权益，减少行政干预。从制度约束、操作流程等各个层面进行优化设计，特别是在操作系统的流程设计中，取消了县级农机部门的审核环节，从后台割裂可能的行政干预，充分保障企业选择经销商、农民购置补贴机具等方面的自主权。

三是政策培训，模拟演练到位。2014年年初，省局联合省财政厅，委托第三方开展全省农机购置补贴政策大轮训，以规范操作、廉洁服务为重点，对各级农机部门具体操作人员，生产企业、经销企业进行角色培训演练，确保政策执行不走样。

四是规范程序，层层落实责任。分级制订农机购置补贴绩效管理手册，加强规范操作，严格管理等多方面的要求，进一步明确了经销企业、生产企业、农民以及乡镇、县区、市级农机财政部门的职责。

五是简政便民，创新流程设置。着力探索农机补贴操作新流程，简化手续，农民直接购机，经销企业录入，乡镇受理并核查，县市农机、财政部门抽查核实，直接兑付资金，突出便民利民，简政放权。

六是强化监管，资金兑付适时公布。建立农机购置补贴廉政风险防控机制建设，加强补贴政策执行情况的监督管理，针对补贴资金兑付情况进行适时公布并通报，确保政策执行到位。

据统计，2014年，全省共补贴各类机具18.5万台（套），受益农户67664户，实施中央和省级财政补贴资金15.85亿元，资金投入创历史新高。