新一轮补贴标准公布，这些信号不容忽视

一、支持重点上突出高性能智能农机

8月6日发布的《2024—2026年全国通用类农业机械中央财政资金最高补贴额一览表（公示稿）》，涵盖了10个大类31个农机具品目。其中，最能体现“智能化”特点的，莫过于首次单独划档的动力换挡智能控制轮式拖拉机，高性能电驱单粒(精密)播种机，以及自带定位、避障系统和电子围栏功能的无人植保飞机。

今年的国家通用类农机补贴一览表，对动力换挡智能控制轮式拖拉机做了单独分档，且补贴标准明显高于同马力段的传统农机、以及同马力段的动力换档拖拉机。

从市场端来看，目前市场上还没有批量销售的智能控制拖拉机。在农机购置补贴政策的引导下，哪些企业会率先推出这类智能控制拖拉机呢？毫无疑问，智能控制拖拉机领域的引领者，会在已推出动力换档拖拉机的生产企业中产生。目前，从展会展示、新闻报道，以及市场销量数据统计等各方面来看，推出动力换挡拖拉机的企业已超过20家，但量产上市的企业除了凯斯纽荷兰、爱科、道依茨法尔等5家外资企业，本土企业中有批量产品上市的主要是中国一拖、潍柴雷沃、沃得农机、中联重科等头部企业。

今年7月份，有新闻报道显示，中国一拖研发的国产首款无级变速重型拖拉机东方红LW3204，将于今年秋季小批量投放市场。这款拖拉机不仅是无级变速，还装配自动导航和自动转向系统。从产品介绍来看，符合此次新划档智控拖拉机要求，最高补贴额有望达到7.47万元。                                              

注1：动力换挡机型，是指换挡方式属以下任一种的轮式拖拉机：部分动力换挡、动力换挡/换向、无级变速。

注2：智能控制是指具备电液控制三点悬挂装置及以下至少一项功能：电液控制四轮驱动、电液控制动力输出轴、电液控制多路阀、电控液压转向。

此次发布的国家通用类农机具补贴额一览表，对高性能电驱单粒（精密）播种机做了单独划档，要求是气力式排种器，电驱控制排种，且要求配置播种作业监测终端，4-5行业的补贴标准最高额为1.93万元，6-10行的最高补贴额为3.27万元，11行及以上的最高补贴额为5.16万元。

目前电驱高性能播种机领域的佼佼者，主要是黑龙江德沃科技和黑龙江贝克锐斯，今年4月份就通过了黑龙江省电控气力式播种机优机优补的现场验证。此外，还有外资品牌马斯奇奥与豪狮农业机械（哈尔滨），也都推出了电驱高性能播种机。

植保无人飞机，作为智能化农机的典型代表，无论是在制造技术，还是在市场推广方面都已经相当成熟。此次新发的补贴额一览表，对药箱容量30L及以上多旋翼无人植保机的分档做了细化，分成了药箱容量30-50L和50L及以上这两个分档，相当于提高了50L及以上多旋翼无人植保机的补贴标准上限，其余分档延续上一轮的补贴标准，没做调整。

二、响应“一大一小“战略，支持小型农机制造推广

农机购置与应用补贴政策，在支持引导农机高端化、大型化方面，有很多体现，如对大型高性能播种机、重马力智能拖拉机、12公斤及以上大喂入量轮式谷物联合收割机、300吨以上烘干机等大型高端农机，设定了较高的补贴标准。

在响应“一小”方面，主要体现在把1行和2行手扶式玉米收获机，以及1.5公斤以下的小型谷物联合收割机也纳入了全国通用补贴目录。

我国玉米常年种植面积在6.5亿亩以上，主要包括6个种植分布区：北方春播玉米区、黄淮海平原夏播玉米区、西南山地玉米区、南方丘陵玉米区、西北灌溉玉米区和青藏高原玉米区。其中西南山地玉米区的面积，约占全国面积20%，其中超过90%为丘陵山区种植；南方丘陵玉米区面积，约占了全国的3%-5%。由此可见，丘陵山区的玉米种植面积，超过了1.3亿亩。而丘陵山区各农业生产环节的机械化水平，都明显低于平原地区。平原地区小麦、水稻、玉米的全程机械化水平，而丘陵山区却面临着“无机可用”无机好用“的困境，因此，引导、支持适合丘陵山区的小型农机很有必要。

三、以保障国家粮油安全为着力点，重点支持事关国家战略实施的农机

近年来，极端天气事件偏多，区域性、阶段性的汛情对一些地方造成了不小影响，粮食灾后损失较重，同时，我国目前的粮食烘干水平还较低。加快粮食烘干能力建设，不仅能够满足正常生产过程中的烘干需求，还能确保在自然灾害恢复期间提供充足的烘干服务。粮食颗粒归仓的重要性、粮食机械化烘干能力较低、极端天气事件频发，使得粮食烘干机不单是一种普通农机了，也具有了战略属性，成为确保粮食安全的重要设备。

8月6日发布的国家通用类农机补贴额一览表，不仅提高了烘干机的补贴标准，还新增了“移动式烘干机”分档，但目前还没有本土企业实现“移动烘干机”的量产销售。

大豆做为一种重要的战略物资，却对进口的依赖性很强，2023年我国大豆产量为2084万吨，但进口量达9941万吨，进口量是产量的4.78倍。近些年国家一直从各方面推动大豆面积的增加、产量的提升，如在黑龙江、吉林、辽宁等大豆主产区，持续实施大豆生者补贴政策；在全国各个适宜地区推行大豆玉米带状种植模式。

此次国家通用农机补贴额一览表，也新增了大豆收获机、大豆收获割台、大豆玉米复合种植喷雾机这3个与大豆种植生产相关的农机品目。其中大豆收获机，分为自走轮式和自走履带式两类产品，自走轮式大豆收获机的最高补贴额与同喂入量下的自走轮式谷物收的标准相同，自走履带式大豆收获机的最高补贴额与同喂入量下的自走履带式谷物收的补贴标准相同。

从农机补贴公示数据来看，目前大豆收获机领域销量靠前的企业，主要有湖南农友、沃得农机、湖南湘源金穗这些企业。生产大豆割台的企业，主要是新乡市立广机械。而哪家企业将在，大豆玉米复合种植喷杆喷雾机领域崭露头角，需要看今年下半年的市场销售情况。