农业农村部答复：践行大食物观更好保障粮食安全

对十四届全国人大三次会议第3904号建议的答复摘要

陆荣杰代表：

您提出的关于践行大食物观更好保障粮食安全的建议收悉。经商国家统计局，现答复如下：

一、关于践行大食物观，合理调整粮食统计口径

2024年9月，国务院办公厅印发《关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见》，明确提出探索构建大食物监测统计体系。2025年中央一号文件提出，加快建立粮食和大食物统计监测体系。目前，我国粮食统计口径包括谷物、豆类和薯类，已较为全面准确地反映了我国粮食生产状况。下一步，我部将配合国家统计局建立科学完备的粮食和大食物统计监测体系，全方位反映我国粮食和大食物生产供给状况，为制定相关农业政策、保障国家粮食和食物安全提供扎实数据支撑。

二、关于强化工作举措，抓好耕地提产能

近年来，农业农村部会同有关部门，不断完善政策，加大资金投入，强化指导服务，粮食综合生产能力持续巩固提升。强化耕地建设。推动印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》，拓宽资金渠道支持高标准农田建设，截至2024年底，已建高标准农田面积超10亿亩。推进轮作休耕。近年来，我部支持相关省份持续推进轮作休耕，项目区土壤肥力不断提升，经济效益和生态效益明显。其中，轮作主要是推进粮豆轮作、粮油轮作、棉花和玉米等与花生轮作或间套作等；休耕主要在河北地下水漏斗区，以及新疆地下水超采区实施。

下一步，我部将会同有关部门细化实化工作举措，持续加强耕地质量建设，健全完善耕地轮作休耕制度，巩固提升农业综合生产能力。

感谢您对我部工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。

联系单位及电话：农业农村部发展规划司

010–59193358

农业农村部

2025年7月7日