江西省推动建立农机应急保障体系

江西省推动建立农机应急保障体系

农业机械化情况2023年第1期

编者按：《农业农村部办公厅关于推进常态化农机应急作业服务队建设的指导意见》（农办机〔2022〕9号）要求，要“平战结合”开展农机应急作业服务体系建设，充分借鉴近年来农机化系统应对东北玉米大面积倒伏、南方洪涝、黄淮海涝渍灾害经验，打造常态化农机应急作业服务队伍、增加应急作业所需机具装备供给，全面提升农机化生产应对天气变化、自然灾害等不确定因素的能力。近日，江西省农业农村厅部署建立省市县三级农机应急保障机制，明确重点任务和工作要求，现将有关情况刊登如下，供各地借鉴参考。

江西省推动建立农机应急保障体系

贯彻落实《农业农村部办公厅关于推进常态化农机应急作业服务队建设的指导意见》（农办机〔2022〕9号）要求，江西省在省、市、县三级农业农村部门建立农机应急保障机制，成立农机应急保障办公室（以下简称“农机应急办”）专门负责有关工作，逐级落实常态化农机应急作业服务队（以下简称“服务队”）建设，明确重点任务和工作要求，全面推进农机应急保障体系建设。

一是明确各级责任确定服务能力。省级农机应急办确定服务队资质条件并负责信息备案更新，市级农机应急办负责摸清辖域内应急作业服务能力、指导下辖各县区推进服务队建设、开展业务指导和技术培训；县级农机应急办负责根据农业生产发展需要，依托全程机械化综合农事服务中心、农机专业合作社、农机产销企业等农机服务组织，组织将服务队建设落实到种粮乡镇，原则上单季水稻种植面积5000亩以上的乡镇按日均应急作业储备能力200亩以上的标准落实主体成立服务队。

二是加强应急作业机具供给保障。县级农业农村部门明确本地应急机具清单，根据机具种类数量缺口增加烘干机、喷灌机、履带式机具等应急作业农机装备及零配件有效供给，做到“有机能干、有处能调、新机能买、有人能改”。用好农机购置与应用补贴政策，支持农机应急作业服务队改善设施装备水平。建立区域内防灾救灾机具装备调用机制，加强部门沟通协作，建立水泵等救灾减灾设施装备应急储备共享共用方式。

三是加强应急作业服务支持引导。建立健全应急作业服务队调用机制，紧急情况时服务队接受农业农村部门统一指挥调度，通过政府购买服务等方式进行支持，确保应急作业服务队常态化持续运行。建立区域合作机制，根据需要组织应急作业服务队跨区支援，采取有效措施确保作业费用顺利结算。各级农业农村部门密切关注天气变化，做好应急作业服务供需对接，高效调配作业机具和人员，做好必要保障服务，提高作业效率。

四是加强应急作业技能培训指导。制定完善农机防灾减灾应急作业技术体系，组织应急作业服务队成员进行机具应急改装等实操培训，开展积水抢排、干旱抢浇、倒伏作物和过湿地块抢收等作业演练，促进作业机手熟练掌握技能要点。发生灾情后及时组织农机技术力量下乡巡回服务，指导机手研判适宜作业条件，科学调整机具状态，排除作业机具故障，强化安全生产意识，努力提升作业质量和效率。