黑龙江省2020年黑土地保护性耕作实施方案

各市（地）、县（市、区）农业农村局、财政局：

根据农业农村部办公厅、财政部办公厅《东北黑土地保护性耕作行动计划实施指导意见》（农办机〔2020〕3号），结合我省实际，省农业农村厅与省财政厅共同制定了《黑龙江省2020年黑土地保护性耕作实施方案》。现印发给你们，请遵照执行。

黑龙江省农业农村厅

黑龙江省财政厅

2020年4月14日

黑龙江省2020年黑土地保护性耕作实施方案

为加强我省黑土地战略性保护，加快保护性耕作技术推广应用，遏制黑土地退化、恢复提升耕地地力、保障国家粮食安全，按照农业农村部、财政部联发的《东北黑土地保护性耕作行动计划》（2020-2025年）和我省制定的《黑龙江省黑土地保护性耕作行动方案》（2020-2025年）要求,结合我省实际，制定本方案。

一、目标任务

今年是国家实施东北黑土地保护性耕作行动计划的第一年，为了保证完成国家下达我省任务，2020年全省实施玉米茬保护性耕作面积力争达到1200万亩。重点区域放在适合保护性耕作面积比较集中的地区，主要是第一到第三积温带的哈尔滨市、齐齐哈尔市、大庆市、绥化市等西部干旱、半干旱、盐碱、风沙地区和中南部地区的适宜区域实施；其它降雨量比较充足或气温较低的牡丹江市、佳木斯市、鸡西市、双鸭山市、伊春市、七台河市、鹤岗市、黑河市、大兴安岭地区等适宜区域，也要同步积极推进推广保护性耕作技术。

1.鼓励整县推进。在充分征求各地（市）、县（市、区）意见的基础上，选择确定部分县市作为我省2020年保护性耕作实施整体推进县（附件3），到2022年，保护性耕作面积原则上要超过本县（市）3年平均玉米播种面积的50%，形成技术到位、运行可持续的长效机制。其它市县积极组织整乡整村推进。

2.建设示范基地。整体推进县要以农机合作社等农业新型经营主体为依托，以农机推广单位为技术支撑，以秸秆全量还田覆盖免耕播种为主要技术模式，在县、乡两级建设一批稳定的高标准保护性耕作应用基地，树立保护性耕作样板，每个县级基地面积原则上不少于1000亩、乡镇级不少于200亩，地块要求相邻连片，打造高标准保护性耕作新装备新技术集成实验示范基地。其他市县也要建设一个乡镇示范基地。

3.布局长期监测点。各地农业农村部门负责农机推广的单位，选择不同区域，对保护性耕作实施效果进行长期监测。每个整体推进县在保护性耕作应用基地设立长期监测点，重点开展秸秆腐烂程度、地温、有机质含量、耕地理化和生物性状、病虫草害变化、生产成本、作物产量变化等情况的监测，在其他市县也要选择部分长期监测点开展监测，促进机具装备升级和技术模式优化。