广东农垦关于印发2019年农机购置补贴政策落实延伸绩效管理实施方案的通知

粤垦科〔2020〕3号

各局，直属有关单位：

根据《农业农村部办公厅关于印发2019年度专项工作延伸绩效管理实施方案的通知》（农办办〔2019〕10号）和《

农业农村部计划财务司关于开展2019年中央部门项目支出绩效自评工作的通知》（农计财便函〔2020〕28号）的要求，结合垦区实际，研究制定了《广东农垦2019年农机购置补贴政策落实延伸绩效管理实施方案》，现予印发，请贯彻执行。

广东省农垦总局科技生产处

2020年2月12日

广东农垦2019年农机购置补贴政策落实延伸绩效管理实施方案

为贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作的部署要求，扎实做好农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作，根据《农业农村部办公厅关于印发2019年度专项工作延伸绩效管理实施方案的通知》（农办办〔2019〕10号）和《农业农村部计划财务司关于开展2019年中央部门项目支出绩效自评工作的通知》（农计财便函〔2020〕28号）精神，结合垦区实际，制定本方案。

一、总体思路和评估原则

1.总体思路

认真贯彻落实党中央、国务院关于加快职能转变、推进绩效管理的决策部署，紧紧围绕总局党委推进垦区供给侧结构性改革的工作主线，加快形成垦区上下联动、条块结合、整体推进的绩效管理工作格局，做强、做优、做大垦区优势产业。

2.评估原则

一是科学规范、客观公正。按照“公平、公开、公正”原则，科学规范评估程序和方法、量化考核内容和标准，全面、准确、客观地衡量工作绩效。

二是简便易行、稳步推进。选择能够衡量政策项目绩效，具有权威性和代表性的关键指标，易于操作和衡量；评估方法和程序要科学简便，按计划稳步推进。

三是定量定性、综合评价。评估指标能量化的一律量化，不能量化的要明确评估标准，并对每个指标合理赋分，有效实现对政策项目绩效的综合评价。

二、评估内容和指标体系

农机购置补贴政策落实主要评估制度建设、重点工作、资金管理、实施效果等内容，设立4个一级指标，8个二级指标，同时实行扣分项及一票否决（详见附件）。

三、实施步骤

绩效考核工作按照实施农场（公司）自评、管理局（直属单位）核查，管理局（直属单位）自评和总局评估等步骤实施。

1. 实施农场（公司）自评

实施农场（公司）对照延伸绩效管理的内容和具体指标，对本单位的各项管理工作自评打分，形成自评报告报送管理局。

2.管理局（直属单位）核查

管理局（直属单位）对各农场（公司）自评报告和自评得分进行查验核实，采取两种方式：一是资料审查。对各农场报送的绩效自评报告进行逐一核实，并对每一项指标进行初步打分，必要时要求农场补充相关材料。二是实地考核。组成考核组对各农场（公司）相关政策落实情况进行实地考核，并将考核结果作为对农场（公司）工作考核的重要依据，修正初步打分，形成绩效评价报告。考核结果与农场（公司）自评分差异较大的，需进一步与农场沟通确认，确保结果客观可靠。

总局直属单位在本级执行的不用开展下级单位核查。

3.管理局（直属单位）自评

管理局（直属单位）根据对农场(公司)绩效考核的结果，对照延伸绩效管理的内容和具体指标，对本垦区的各项管理工作自评打分，形成自评报告报送总局。总局直属单位未在下级开展购机补贴工作的需要开展自评并将自评报告直接报送总局。

4.总局评估

总局对各单位自评报告和自评得分进行查验核实，并根据查验核实情况和日常工作的表现情况进行考核评分。依据考核结果，分析存在问题和原因，提出改进措施建议，并将下一年度的资金安排与考核结果挂钩。

四、时间安排

2020年2月15日前，农场完成延伸绩效管理自评工作，向管理局报送材料。2月20日前，各管理局完成农场延伸绩效管理核查和管理局自评工作，总局直属单位完成自评工作，向总局报送材料。2月27日前，总局组织资料审查和实地考核，完成综合评价报告。以上时间安排可根据财政部绩效评价工作安排适时调整。

五、有关要求

1.加强组织协调

各单位要成立领导组织机构，负责组织开展农机购置补贴延伸绩效管理，加强队伍建设，强化组织协调，明确责任部门，具体落实各项工作任务，确保全部绩效指标扎实有序完成。

2.强化督促检查

各单位要加强农机购置补贴延伸绩效管理的督促检查，不定期对年度工作计划安排、政策执行效力、资金拨付等情况开展督促检查，对督查工作中发现的问题要及时梳理，采取有效措施进行整改。

3.严明工作纪律

在农机购置补贴延伸绩效管理实施过程中，要认真贯彻落实中央八项规定，严格遵守党风廉政建设各项规定和保密纪律，切实做到实事求是、容观公正。

附件：2019年度农机购置补贴政策落实延伸绩效管理考核指标 点击下载