黑龙江省关于科学有效防控新冠疫情 统筹抓好当前备春耕生产的指导意见

黑农厅函〔2020〕50号

各市（地）、县（市、区）农业农村局：

一年之际在于春。当前，正是新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控关键时期，也是备春耕生产的重要时期。习近平总书记在中央政治局常务委员会会议上强调，疫情严重的地区要集中精力抓好疫情防控工作，其他地区要在做好防控工作的同时，统筹抓好改革发展稳定各项工作，特别是要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务。省委书记张庆伟、省长王文涛分别在常委会会议暨省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议和省政府常务视频会议上强调，在加强疫情防控的同时，还要聚焦决胜全面建成小康社会，统筹改革发展稳定各项工作，做到一手抓防疫工作不放松，一手抓经济工作不动摇，坚决打赢疫情防控阻击战，继续为实现今年经济社会发展目标任务而努力。为深入贯彻习近平总书记在中央政治局常务委员会会议上的重要讲话精神和全国农业农村系统应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情视频调度会精神，全面落实省委、省政府的工作部署，按照永康副省长的具体要求，围绕确保稳住农业这个经济社会发展的基本盘，各地要在科学抓好疫情防控的基础上，有序抓好备春耕生产，做到战胜疫情、不误农时，为夺取全年农业丰产丰收打下基础。现结合我省农业生产实际，提出如下指导意见。

一要提早确定种植意向。各地要在稳步提升粮食综合生产能力的前提下，继续深化推进农业供给侧结构性改革，通过手机平台、微信等多种方式，为农民提供指导，帮助农民算好效益帐，引导农户合理确定种植意向。要坚持“稳粮豆、扩经饲”，科学调整种植结构和优化品种品质结构，全省粮食综合生产能力稳定在1500亿斤以上。积极发展蔬菜、食用菌、鲜食玉米、马铃薯、中草药等特色作物生产，着力扩大设施农业面积，高值高效特色作物面积扩大到2200万亩。3月下旬，各地要全面落实好种植计划。

二是抓好设施蔬菜生产。各地要适时跟踪监测蔬菜产品的生产和供应情况，确定和落实好春季蔬菜生产计划。在加大地产叶菜供给的同时，有序开展果菜类育苗生产。在保暖设施较健全的条件下，对已育秧苗应提早移栽大棚或温室，抢前上市，丰富蔬菜产品，提高市场供给能力。

三要科学选择作物良种。各地要依据《黑龙江省2020年农作物优质高效品种种植区域布局》，结合当地生态条件和生产实际，制定本辖区内的品种区划布局，指导种植户科学选种用种和栽培种植。玉米品种选择要继续退回200℃积温、大豆品种要至少退回100℃积温，确保安全成熟、提质增效。投入生产的种子必须经过精选、加工、包衣处理才能下地，农民要购买具有“三证”的种子，以免假种子坑农害农。

四要加快秸秆还田离田进度。各地要根据气候条件，从现在开始筹划好、落实好春季秸秆还田离田地块、农机和责任人，对打包秸秆联系好销售渠道和存放场地，严格做好防火安全。一旦气候条件适合，加快推进秸秆还田离田，确保农民种上地、种好地。

五要做好农机具准备。要根据各种农艺措施和栽培技术模式，提早做好各类农机具准备。利用网络、电视、广播等媒体，以视频、讲座和连线讲解等方式，指导农户在家中对自有农机具进行检修和保养，缓解疫情结束后，农机具集中检修的压力，确保春耕生产顺利进行。尤其要提早做好东北黑土地保护性耕作行动计划落实，指导各地利用电话和微信等信息化手段，落实免耕播种作业面积和作业播种机数量。协调智能终端安装企业做好安装准备，科学制定安装计划，确保在春播前完成智能终端安装工作。全省农机具检修工作要在3月底前完成。

六要抓好备耕资金落实。各地要及时指导农民加强对手中余粮保管，确保不焐粮、不坏粮。要加强粮食销售调度，及时发布粮食市场价格信息，帮助联系销售门路，引导农民及时销售手中余粮，确保卖得出、卖上价，加快余粮变现，为春耕生产储备好资金。要积极协调涉农金融部门继续创新金融产品，加大贷款投放力度。