中国饭碗稳中向优

增创粮食产业发展新优势

粮食产业效益低下、竞争力不强是影响地方抓粮积极性和农民种粮积极性的重要原因。近年来，各地以优质粮食工程为载体,抓住粮食产业核心竞争力，延伸产业链、提升价值链和打造供应链，不断提高农业质量和效益，增创粮食产业发展新优势，实现粮食安全和现代高效农业相统一。

河南省漯河市地处全国粮食主产区和国家粮食生产核心区，年粮食产量180万吨。近年来，该市大力发展粮食产业经济，通过招商引资壮大粮食产业集群，规模以上粮油加工企业达到105家，加工转化率96%，主食产业化率60%，成为中国食品名城。

国家粮食和物资储备局负责人表示，优质粮食工程的目标是通过产业链、价值链、供应链“三链协同”，打造“从田间到餐桌”的“产购储加销一体化”粮食全产业链发展模式。支持鼓励粮食龙头企业扩大绿色优质、营养健康的粮油产品供给，加快促进一二三产业融合发展。

在国家政策引导下，各地和企业推广全产业链经营、精深加工主导、商贸物流引领、主食产业化、粮食循环经济等方式，加快向产业中高端和链条终端延伸。如山东中裕集团依托企业人才战略、“产学研”融合创新，形成科技创新管理、种子研发、农技推广、智能化升级、信息化应用、废弃物综合利用、产品升级研发体系，创建了一条国内最长最完整的小麦闭合循环产业链。

提升价值链，围绕粮食产业高质量发展，依靠标准引领倒逼质量提升，加大科技投入，开展产品研发，提升产品附加值，增加多元化粮油产品供给，培育一批名牌粮油产品。如“山西小米”借品牌引领价值提升，产业联盟企业销售额突破7亿元，辐射带动贫困县30多个，辐射农户9万余户，带动农民户均增收5000元左右。

打造供应链，依托粮食物流枢纽和通道，完善多层次粮食交易市场体系，将种植、加工、消费连接成有机整体，打造线上线下融合发展的销售渠道。如重庆依托长江黄金水道谋划粮油产业园区，吸引中粮集团、重庆市储备粮公司、益海嘉里集团等大型粮食企业入驻，发挥产业集聚规模化优势，形成以粮油加工企业为核心的粮油供应链。

深入推进优质粮食工程

优质粮食工程势头越来越好，成效不断显现，效应逐步放大。今年是优质粮食工程实施攻坚之年，大部分项目将在今年落地见效，也是成效进一步凸显之年。如何进一步推动优质粮食工程的有效实施？

国家粮食和物资储备局有关负责人表示，要坚持顶层设计与基层创新相结合，鼓励各地因地制宜、积极探索，创造性地推动优质粮食工程落地见效。要坚持边实施边总结、边探索边完善，充分吸收基层实践中的做法经验，完善顶层设计，增强政策的针对性，不搞“一刀切”，给基层因地制宜实施留有空间，务求好事办实、实事办好。要坚持问题导向，真督真导见实效，确保各地项目符合国家支持方向，保证财政资金安全高效使用，严格落实事中事后监管，敢于动真碰硬，及时指出实施中存在的问题，并督促立行立改。要坚持典型示范引领，不断放大实施效应。

要继续加大工作力度，持续强化措施，确保如期完成目标任务。一是进一步放大实施成效。继续采取视频会议、项目库在线监管等方式，加强项目调度，加快推动项目落地见效。二是进一步强化示范引领。继续深入挖掘典型，适时召开全国优质粮食工程现场会，复制推广好经验好做法，更大范围发挥典型示范带动作用。三是进一步加大宣传力度。重点围绕增加优质粮油产品供给、引领消费升级、实现由“吃得饱”向“吃得好”转变等方面开展系列科普宣传。四是进一步加强政策引导支持。坚持遵循市场规律与政府引导支持相结合，进一步发挥市场主体作用，突出“三链协同”“五优联动”，做大做强一批优势和特色明显、具有核心竞争力和行业带动力的企业，推动粮食产业高质量发展，加快建设粮食产业强国，服务国家粮食安全战略和乡村振兴战略。