大田传媒|资讯中心

科乐收农业机械贸易(北京)有限责任公司广告
山东科乐收金亿农业机械有限公司广告
当前位置:首页 > 农机资讯网 > 分析 > 秸秆“烽烟”难熄,再利用难在何处

秸秆“烽烟”难熄,再利用难在何处

发布日期:2019-11-28   来源:半月谈   作者:梁晓飞
内容字号:

image.png

一台秸秆打捆机快速地将秸秆打成捆成一个个圆柱形状的麦秸包

“烽烟”难熄,各地露天焚烧秸秆时有发生,既浪费资源,又污染环境。

国家支持以秸秆为原料,发展生物质能产业。然而,从前期试点来看,发展并不理想。2015年以来,中央财政资金以投资补贴的形式,在全国支持了64个生物天然气试点项目。据多位业内人士介绍,其中仅有约三分之一建成运营,实现满负荷、长期稳定运行的不足10个。

从秸秆到生物质能,农村废弃物实现规模化再利用,还要迈过几道坎?

三大难题待解

一是归口不明确,政策落实难。不少业内人士反映,目前生物质能在行业监督管理、标准体系建设等方面,还未形成一套完整的机制。加之,各地产业政策差异大,缺乏行业标准、质量监控、认证体系。有业内人士坦言,有时连他们自己也说不清自家企业到底是能源企业、化工企业,还是危险化学品企业。

山西能投生物质能开发利用股份有限公司总经理张宇说,生物天然气是一种资源综合利用新型产品,与《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》里的“农林剩余物及其他”的“综合利用的资源名称”相符合,但由于没有明确列入,所以难以享受到增值税即征即退的优惠政策。

二是农村地区缺乏完整的秸秆收集、运输、储存及供应体系,导致原料成本高、收储难。“收集秸秆首先要打捆,需要投入人力、设备,其次要装车,但老百姓的农用车辆大多没有牌照,还要在村口换装到有牌照的大车上。”张宇说,初步核算,生物天然气的成本为每立方米2.6元,其中,以秸秆为主的原料成本就接近一半,每吨200元以上。在原料成本里,六至七成是运输成本。

中国农业大学教授程序表示,生物质能本身具有总量巨大但产地分散、季节性强的特点。在我国农村地区,这一特点更加突出,原料收集依靠人工和小型机械,运输依靠通用运输工具,缺乏专业化的原料收集、运输、储存及供应体系,收储效率低,难以满足生物质能规模化利用的需要。

三是国内生物质能产业发展起步晚,基础研究薄弱,源头创新不足。一些发达国家在生物质资源利用和装备制造领域,居于领先地位,并占领了产业主导权。许多关键技术和关键设备依赖进口,导致产业成本高。以山西能投今年4月投产的一个项目为例,仅德国进口设备就占到了项目建设总成本的40%左右。

需政企合力突围

推动生物质能产业发展,推进秸秆等农村废弃物治理,需政企共同发力。

从政府角度看,首先要明确生物质能产业的发展定位。多位业内人士表示,生物质能行业涉及养殖业、种植业和能源行业,应从环境保护、资源综合利用以及生态文明建设等方面统筹规划和加强协调。

其次,要完善农村废弃物收储运体系,加强农村环保投入和监管。长期以来,农村垃圾治理呈现“九龙治水”局面,爱卫办、住建、环保、畜牧、农业农村、林业、水利等部门各管一摊,容易导致投资分散、重复建设。同时,不少地区农村环保投入基本为零,亟须加大投入,完善治理。

再次,要精准出台补贴政策。目前,国家能源局正在酝酿制订生物质能供热、生物天然气方面的后端补贴政策。业内人士建议,要围绕原料收储和产品利用两端,精准出台补贴政策,降低生产成本,增强获利能力,提高企业持续投入的积极性,保障产业健康有序发展。

从企业角度看,要立足市场需求,创新发展模式,大力拓宽产业发展途径,建立现代化产业体系。未来,生物质资源利用要走综合化、高值化的路径,紧紧围绕城乡一体化发展、乡村振兴与污染防治,不断加大科研投入,提高农村废弃物综合利用的有效性和经济性。

比如,在推进规模化利用的同时,可因地制宜探索分布式的秸秆利用路径。半月谈记者在山西省长治市上党区采访时发现,当地立足乡镇,建设覆盖周边8公里至15公里的小型农村垃圾资源化综合处理项目,自主开发多项专利技术,实现秸秆就近处置,大幅减少了中转费用。

文章关键词: 秸秆 综合利用
如本文内容涉及版权或真实性问题,请与本站编辑部(tougao@nongji360.com)联络。
新闻热线:010-62278600/62276900。责任编辑:孙雪珍。
大田农社
大田传媒 大田电商 大田金融 大田保险 大田物联 大田信息
大田传媒旗下
农机360网 中国农机商情 行业资讯大全 精耕杯 配洽会 市场研究大田直播
大田旗下网站
农机360网 农机O2O商城 普惠三农 信农保 大田滋味网 大田农资网 农机物联网
帮助中心
帮你选购 帮你询价 帮你贷款 帮买保险 帮你维权 有事问帮帮 网站地图 注册登录
关于大田
公司介绍 服务介绍 媒体报道 加入我们 联系我们
  • 客服QQ
    1716904881
  • 企业邮箱
    service@nongji360.com
  • 服务热线
    4008-360-128