江苏省农业农村厅关于印发《江苏省高标准农田建设评价激励实施办法（试行）》的通知

苏农建〔2019〕10 号

各设区市、县（市、区）农业农村局：

为进一步做好全省高标准农田建设评价激励工作，建立健全高标准农田建设评价激励机制，推动各地加快高标准农田建设，根据农业农村部《高标准农田建设评价激励实施办法（试行）》（农建发〔2019〕1 号）、省政府办公厅《关于对真抓实干成效明显地方进一步加大配套激励支持力度的通知》（苏政办发〔2019〕33号）等要求，我厅研究制定了《江苏省高标准农田建设评价激励实施办法（试行）》，现予印发，请遵照执行。

附件：江苏省高标准农田建设评价激励实施办法（试行） 点击下载

江苏省农业农村厅

2019 年8 月30 日

江苏省高标准农田建设评价激励实施办法（试行）

第一条 为进一步做好全省高标准农田建设评价激励工作， 建立健全高标准农田建设评价激励机制，确保全面完成高标准农 田建设任务，根据国务院办公厅《关于对真抓实干成效明显地方 进一步加大激励支持力度的通知》（国办发〔2018〕117 号）、农 业农村部《高标准农田建设评价激励办法（试行）》（农建发〔2019〕1 号）和省政府办公厅《关于对真抓实干成效明显地方进一步加 大配套激励支持力度的通知》（苏政办发〔2019〕33 号）等要求， 结合江苏实际，制定本实施办法。

第二条 高标准农田建设评价激励对象为设区市农业农村局 和县（市、区）农业农村局。高标准农田建设评价激励范围为完 成高标准农田（含高效节水灌溉，下同）建设任务和相关工作推 进情况。

第三条 全省高标准农田建设评价激励工作由省农业农村厅 统一组织，在设区市农业农村局对所辖县（市、区）农业农村局 评价和自评的基础上，省级开展评价激励工作。

第四条 高标准农田建设评价实行综合评价，包括上年度高 标准农田建设全面评价和当年高标准农田建设进展情况评价。

第五条 上年度高标准农田建设全面评价由农业农村部门结 合省对市粮食安全责任制考核同步完成，指标及评分标准见附件 1 第 1-10 项。设区市对县（市、区）粮食安全责任制考核高标准农田建设指标及评分标准可参考附件 1 第 1-10 项设定。

第六条 当年高标准农田建设进展情况评价按照以下方式进行。

1.设区市自查自评。下年度 1 月 5 日前，各设区市农业农村局 在组织所辖县（市、区）当年高标准农田建设进展情况自查自评（指标及评分标准可参考附件 1 第 9-13 项设定）基础上，对照高 标准农田建设计划任务、项目计划批复等，完成本市高标准农田 建设进展情况自查自评，指标及评分标准见附件 1 第 9-13 项，形 成自评报告，自评报告包括当年高标准农田建设总体情况、自评 情况和存在的问题及建议。自评报告、自评表、高标准农田建设 进展情况统计表（附件 2）和相关佐证材料报送省农业农村厅。

2.监测评价。下年度 1 月 10 日前，省农业农村厅结合设区市 自评、佐证材料和日常监测等情况，对各设区市当年高标准农田 建设进展情况综合评价（监测评价打分标准同自评标准），并形成 省级自评报告，于 1 月 20 日前报送农业农村部。

3.评价结果。省农业农村厅根据设区市农业农村局自评打分和 省对设区市农业农村局监测评价得分，按照权重，计算设区市当 年高标准农田建设评价得分。评价得分=设区市农业农村局自评打 分×30%+省对设区市农业农村局监测评价得分×70%。

第七条 设区市农业农村局对所辖县（市、区）农业农村局 高标准农田建设综合评价，评价得分=上年度高标准农田建设全面 评价得分+当年度高标准农田建设进展情况评价得分。

设区市农业农村局依据对所辖县（市、区）农业农村局评价得分排名和项目实施县（市、区）数量等情况，推荐 1~2 个县（市、 区）农业农村局作为拟激励候选名单。

下年度 2 月 25 日前，设区市农业农村局将所辖县（市、区） 评价得分及排名、推荐的拟激励县（市、区）农业农村局候选名 单和高标准农田建设完成情况统计表（附件 3）报送省农业农村厅。

第八条 省农业农村厅依据省对设区市农业农村局综合评价 得分排名情况，确定 2~3 个拟激励设区市农业农村局名单。

综合评价得分=上年度高标准农田建设全面评价得分+当年高 标准农田建设进展情况评价得分。

第九条 省农业农村厅对设区市农业农村局推荐的拟激励候 选县（市、区）农业农村局进行监测评价，评价得分=设区市农业 农村局对县（市、区）农业农村局评价得分×40%+省农业农村厅 对县（市、区）农业农村局监测评价得分×60%，根据得分排名情 况，确定 6~8 个拟激励县（市、区）农业农村局名单。

第十条 省农业农村厅将拟激励设区市农业农村局和县（市、 区）农业农村局名单在官网公示无异议后，报省政府办公厅。

对获得激励的设区市和县（市、区）在分配高标准农田建设 项目财政资金时，按照综合因素法加大激励支持力度，对其典型 经验进行宣传推广。

第十一条 各设区市农业农村局应当按照时间节点、格式要 求向省农业农村厅具文报送相关材料（包括电子文档与纸质材料），报送数据和材料必须真实准确。

对督查和审计中发现存在重大问题或虚报数据材料的，予以 通报批评，不得纳入激励名单，并适当调减高标准农田建设项目 财政资金。

第十二条    本实施办法所称“上年度”从 2018 年开始，相应的 “当年”、“下年度”分别从 2019 年、2020 年开始；其余年度以此类 推。

第十三条 本实施办法由省农业农村厅负责解释。各设区市 农业农村局应结合当地实际，抓好贯彻落实。

第十四条本实施办法自 2019 年 11 月 1 日起施行。

附件：点击下载

1．高标准农田建设情况评价表

2．高标准农田建设进展情况统计表

3．高标准农田建设完成情况统计