农机化司：四点保障农机补贴政策三年规划稳定实施

国务院新闻办公室于12月19日举行国务院政策例行吹风会，介绍推进农业机械化和农机装备产业升级的政策措施有关情况。农业机械化管理司司长张兴旺在会上表示，今年年初，农业农村部、财政部在全面总结过去工作的基础上，对未来三年（2018-2020年）农机购置补贴的政策作出了进一步安排。要稳定实施这一政策，下一步重点要突出四个方面：  

一是要更加注重有效性。要着眼于农业各产业对于农机装备的新需求，包括农村生态方面对于农机的新需求，来优化补贴机具种类的范围，加大对短板机具、高端机具、智能装备，当然也包括粮食等主要农产品生产所需机具补贴力度，促进装备提档升级，让政策发挥最大效益。一方面是要强化绿色导向，大力支持深松整地、秸秆还田离田、畜禽粪污资源化利用等绿色高效装备的推广应用。另一方面要突出特色导向，要从中国国情出发，大力支持包括小农生产对于机械化的需求，还有刚才张部长讲到丘陵山区对于机械化的需求，包括上周国务院会议讲到甘蔗这样的特色作物对于机械化的需求，也要给予重点支持。

二是要更加注重便利性。这几年在长期探索基础上，真正操作层面采取了“定额补贴、自主购机、先购后补、县级结算、直补到卡”的操作方法，老百姓在购买农机以前，是不需要先提出申请资格的，你买了以后，直接按照程序申请补贴就可以了。同时，这个政策不仅向农民包括专业合作组织，包括农业企业各类生产经营组织都是这样的开放政策。对于符合补贴范围的机具，实行敞开补贴。在实际操作过程当中，根据“放管服”要求，怎么样把好的政策更好地为农民提供便利化的服务，包括上门服务、利用现代信息化手段，我们也在积极推动各地在进行探索。  

三是要更加注重开放性。也就是刚才你讲到对国内外农机产品是不是一视同仁。在整个制度设计上、安排上，现在无论是国内生产的农机具，还是国外进口的，只要符合补贴资质条件，农民购买以后都是可以申领补贴的。按照2018年-2020年的操作办法，所有符合补贴范围的进口农机产品也可以享受补贴。这样在政策层面上，购买国内外农机产品已经做到了一视同仁，要通过这样的举措深化农机对外开放，促进公平竞争，真正让老百姓得实惠。

四是要更加注重安全性。在实施过程中，要加强监管，不断提高政策的规范化、制度化和信息化水平，坚决依法惩处失信违规行为，严格防控系统性风险。对于在政策实行层面出现的跑冒滴漏情况坚决查处。通过这样的措施，保障政策的廉洁高效实施，不断提高政策的透明度和政策的实现度。