探索具有区域特色的农机化之路

今年“三秋”期间雨水偏多，给济源的深松整地项目实施带来不利影响。为了保质保量完成深松整地任务，济源广泛推广智能监测技术，扎实推进深松整地工作。“深松的好处大家都知道，但是怎么让老百姓主动接受深松还需要一个过程，为此，我们制定了《济源市2017年农机深松整地工作实施方案》，明确农机深松整地作业补贴相关政府采购、合同签订等方法步骤等，让老百姓放心接受深松。同时，推广智能监测技术，对安装深松检测仪的农机合作社机械给予1500元/台补贴。2017年，全市共推广深松监测仪30台，基本覆盖了参加深松整地作业机械。”

如何稳定全程机械化水平，并在此基础上加快农业生产转型升级，今年济源市新出台的《济源市2018年农机购置补贴实施方案》（以下简称《方案》）给出了明确答案。“在新实施的《方案》中，我们根据济源农机化发展的特点做了四点调整。”苗圃介绍道，“一是操作流程先购后补。以前年度实行‘自主购机、定额补贴、市级结算、直补到卡（户）’，补贴对象需要先拿到补贴指标确认书才能去购机，今年是‘自主购机、定额补贴、先购后补、市级结算、直补到卡（户）’加了4个字，变成了先购机后申请补贴。二是全面推行补贴范围内机具敞开补贴。对于纳入补贴范围的机具，实行敞开补贴。如果确实资金还有一定缺口，要优先保证粮食等主要农产品生产和农业绿色发展所需要的机具。如果确实因为资金紧张，当年没有享受到补贴的在下年优先给予满足。三是优化补贴实施的操作，进一步明确农业企业可以作为补贴对象，购机者既可以在户籍所在地申请补贴，也可以在实际生产地申请补贴。四是开展基层政务公开标准化规范化工作试点，明确要求各镇办农机购置补贴以及深松作业补贴办理必须进镇办服务中心，统一设立农机补贴农机补贴查询系统
农机补贴网
，让群众在一个窗口完成所有在镇办的手续。”苗圃表示，在新《方案》中做出这四点调整，一方面是为了进一步优化规范办理流程，突出“服务下沉”和“最多跑一次”，提高办事效率，尽可能方便群众；另一方面，也是为了在稳定全程机械化推进成绩的同时，通过政策引导购机户使用绿色高效的农机产品。

农机化让“大家一起过上好日子”

毋庸置疑，在济源的农民中，有一批像吕玲玲那样通过农机先富起来的人，但这样的人始终只占一少部分。让更多的贫困户切身感受到农业机械化带来的利好，这成为济源农机部门要考虑的问题。机械化如何让农民脱贫，济源北桐村村民侯加良很有发言权。

烟叶种植是北桐村的主要产业。若干年前，提起烟叶种植，村民侯加良一脸不屑。“种烟叶干啥？又脏又累，还不挣钱。”那时，侯加良曾对其他村民这样说。侯加良有两个儿子，都在上学。沉重的经济压力加上缺乏稳定收入，侯加良成了村里的建档立卡贫困户。如何才能赚钱供孩子读书是摆在侯加良面前的大问题。“但是后来，我们种烟的观念发生了根本性的改变。”侯加良告诉记者，由于技术上的更新和农机装备的使用，现在烟叶种植变得简便了，而且种植效益明显、收入可观。

随后，侯加良开始进行烟叶种植，并逐步扩大规模。“去年，我种了15亩烟叶，收入6万多元。今年，我种了23亩烟叶，由于烟叶品种的改良以及种植技术的创新，烟叶质量也比去年提升许多，预计可收入12万多元。”侯加良开心地说。如今，侯加良这个曾经对种烟持消极态度的人，竟然成了村里种烟面积数一数二的大户。

为此，北桐村在2015年9月成立了北桐烟叶专业合作社，并通过合作社平台，让烟农享受到农机补贴等多种惠农政策。同时，合作社平台的建设也使得村里烟叶种植进入有组织、大规模机械化生产时期，降低了生产成本，提高了经济效益。

无独有偶，在济源农机局定点帮扶的下冶镇大岭村，农机化也让这里悄悄发生着改变。经过该农机局多方调研发现，大岭村有种植核桃、蔬菜和艾草的传统，但是，也因为劳动力减少，农业机械化水平低，这些原本应该发展起来的产业迟迟没有起色。“对此，我们在稳定发展核桃产业和蔬菜制种的同时，大力培育发展艾草产业，将艾草产业作为全村新的经济增长点，制订了艾叶产业发展规划。”苗圃说，“规划的关键是让农民用上先进的农机具，减轻工作量，提高生产效率。我们专门成立考察组，帮助考察引进艾叶生产机械，同时也发挥行业优势，对种植户进行奖补，发动群众种植艾叶。2017年我局扶持大岭村资金30000元，用于大岭村艾叶产业发展补助和艾叶生产机械引进，促进了艾叶产业发展。截至去年，大岭村艾草种植面积达到150亩。接下来，我们将鼓励这个村发展艾草种植和加工产业，着力打造‘中原艾乡’。另外，我局还协调庆丰农机公司捐赠大岭村自走式植保机械5台，果蔬烘干机1台，让越来越多的农民感受到农机化带来的便利。”