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禁止尾气不达标农机使用和转让,如果在全国范围实施,将带来什么?

发布日期:2018-08-10   来源:大田传媒|农机360网   作者:刘文华
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  众所周知,要让尾气排放不达标的农机达标,并不是换个发动机那么简单。首先,一个国三排放的农用发动机,价格就不菲,部分老旧农机的残值,估计就跟一个新的国三农用发动机价格相似,所以用户买单的可能性不大;其次,国三农用发动机的构造与国二发动机相差很多,与发动机相关的零部件都需要更换,简单“拼凑”到老旧农机上的可能性很小;第三,即便有“牛人”把国三农用发动机安装到老旧农机上,农机的稳定性、安全性很难保障,万一出现自燃、“炸机”等状况,必然得不偿失。
  因此,在老旧农机上,换个国三排放标准的农用发动机,经济性不说,只说可能性就不大。那么,既不允许使用,又不能登记转让,不符合排放标准的老旧农机只有一个命运——强制报废淘汰。


  新农机将填补作业市场的空缺

  依然服役的老旧农机数量很大。据了解,尽管在2016年也有部分“国三”农机投放到市场,但是数量很少;近两年农机销售市场下滑的非常严重,所以在用户手中服役的农机,有很大比例是2016年及以前的“国二”农机。将2011-2017年的七年保有量减去2017年的销量,就可以得出2011年以来,用户手中的国二农机占比。据统计,在全国范围内,“国二”拖拉机七年占比86.58%,“国二”小麦收七年占比89.58%,“国二”水稻收七年占比83.18%,“国二”玉米收七年占比88.78%。
  拉动新农机的销售。由上面数据可见,用户手中很大比例的农机是“国二”排放标准。如果禁止使用和转让,只允许报废淘汰的话,农机用户就必须购买“国三”排放的农机,相当于又回到了“无机可用”的年代。为了尽快填补这片空缺,短时间内,国三农机的需求将会猛增。还好目前只是广东一个省份提出这项举措,如果这项举措在全国大范围推行,势必会带来新一轮农机行业的销量锐增。


  农户购买新农机时“亚历山大”

  用户购买能力有限。近些年,国内各种粮食价格接连进行调整,玉米、水稻等主粮的“保底”价格被取消,粮食价格一跌再跌,虽然后期有所反弹,但是还是直接导致了农户收益下降,意味着购买能力跟着下降。虽然部分农户的种地积极性有所下降,但是受传统观念的影响,还是有很多农户坚持种地,只是购买农机等大投入的能力明显不足。如果此时再禁止用户使用手中已有的老旧农机,相当于强制淘汰老旧农机而购买新农机,那么,不仅购买农机的能力不足,即便是继续种地的意愿可能也会受到一定影响。
  回本年限再受考验。据了解,目前国内在使用的很多农机,当年就能回本并盈利的并不多,大部分是要一年半左右才能回本,在第三年才开始盈利的也有很大数量。在2016年底,国二农机“大限”到来之前,曾有过国二农机促销清仓,致使很多用户购买国二农机,透支了2017年和2018年的市场份额。或许也同样是因为清仓的缘故,农机保有量大幅增加,用农机作业的收入也大幅下降,直接导致2016下半年销售出去的农机回本年限拉长。到2018年,很多农机刚刚回本,正处在盈利期,如果此时禁止国二排放的农机作业,对于农机手来讲:没盈利收入,只收回成本,这几年是白干了。


  “执行难”或许再成焦点

  执法人数“捉襟见肘”。据了解,各地农机监理人员的人数编制是非常有限的,然而,各地的农机使用和存放却是非常广泛的,以现有监理人员的人数,对辖区内所有农机进行“地毯式”排查,短时间内很难做到。排查时间一旦拉长,先期接受排查的农户,很可能告知还没来得及检查的农户,后面的农户将机器躲藏起来的可能性很大,执行的难度就会更大。
  罚单执行比较困难。执法人员对农机用户开出罚单后,如果农机用户为了抢农时坚持使用农机,拒不执行处罚,或是执法人员刚一离开就继续使用农机进行作业,更严重的是,万一不达标的老旧农机被强行没收,造成不好的社会舆论不说,耽误农时造成农作物减产,后果将不堪设想。


  二手农机市场或将是灭顶之灾

  据了解,二手农机市场里的很多农机,是排放标准由国二升级到国三时,要么直接进入二手市场,要么用了一两年之后进入二手市场。所以,二手农机市场里的拖拉机、联合收割机绝大部分都是国二排放标准的农机。
  此时,不达到国三排放标准的二手农机禁止登记转让,为了保证利润,只能进行不登记的私下转让,很多二手农机就成了“黑户”,在后续的报废更新补贴办理时又是麻烦事。还有一个更大的可能,直接宣布二手农机市场里的排放不达标农机“死刑”,直接进入报废淘汰环节,那么,二手农机市场或将“空荡荡”,直接抹杀了农机后市场的部分业务。

文章关键词: 尾气排放 国三排放 发动机
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