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农业农村部2018年百乡万户调查活动综述

发布日期:2018-04-20   来源:农业农村部新闻办公室
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农村短板如何补齐——

  公共服务实现有效供给,“空心村”破解养老难题,调研组在群众幸福感中找“金点子”

决胜全面小康,农村是关键。如何在乡村振兴中实现乡风文明、治理有效,乡村治理和公共服务等社会问题很关键,这也是本次百乡万户调查活动的重点。

调研发现,一些地方村庄数量多、规模小、布局分散,农村公共服务难以有效供给。一些村庄农村党员干部老龄化严重,农村基层组织建设薄弱环节难突破。污水和垃圾处理、供暖等基础设施建设和维护成本高难以普及,民生短板亟待补齐。

“金点子”往往来自基层。在山东诸城,调研组看到了另一番景象。“我们住的是敞亮的楼房,有天然气、自来水、抽水马桶,冬天有暖气,跟城里人没啥两样。”得利斯社区村民郑淮茂说。诸城市将若干村庄规划为一个农村社区,统一建设社区服务中心,配套设施齐全,村民办事方便,基础设施建设标准和速度提高,运行维护成本降低。从传统村落治理到现代化社区治理,体系更科学,凝聚力更强。社区党委下设若干党支部,以自然村为单位选举产生经济联合社,承担原行政村集体资产的管理和运营。村民王松强说:“并村入社区后,大事都是社区‘两委’一起协商,定下来的事没偏向,老百姓更容易接受,干部作风也改进了。”

有数据显示,中国60岁以上老龄人口已近1.5亿,其中近六成分布在农村。如何健全农村养老保障体系,关系着农民是否有获得感和幸福感。安徽调研组了解到,不少农村老人不愿住养老院,“空心村”养老成为难题。江苏常州城西村75岁的唐海银大爷告诉调研组,虽然现在吃穿不愁,还和一班老人组织了“友乐团”,但因为子女都在城里定居,当自己生活不能自理时,养老就会出现问题。

在北京市怀柔区怀北镇河防口村,调研组走访了北京市首家养老驿站。河防口村老人多为独居,做饭、安全都成了大问题。经多方努力,村里将老村委会办公楼改造成养老驿站,内设食堂、棋牌室、图书室和住房等,村集体出资与有资质的养老机构合作,为老人提供就餐等服务,现在每天来驿站的老人有90多人,养老问题得到解决,乡村治理也找到了一个有力抓手。河防口村党支部书记李小春告诉调研组:“村民心情舒畅了,村里的各项事业也就好办了。”

海南南滨农场已有66年建场历史,21世纪初,作为“国家队”一员,农垦精神激励着一代代农垦人斗志昂扬,充满着幸福感和自豪感。十几年后,调研组在农场考察时感到,居住环境亟待改善、农场职工身份不明和产业结构单一等问题困扰着曾经的“海燕人”,也给他们的转型再腾飞提供了契机。“场队与一些地方农村相比出现了差距。这个落差既是压力,也是动力,我们要用最短的时间,借着国家南繁规划主战场之一的优势,迎头赶上。”南滨农场红华作业区海燕队队长李春滨说。

农民如何安居——

  敢壮士断腕,按规划建管,调研组在乡村找到了经济发展与环境保护的平衡点

在习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念的诞生地——浙江省湖州市,调研组来到移沿山村农户家里共话生态经。移沿山村是浙江十大最美乡村之一,位于国家4A级风景区内。村党支部书记施阿三告诉调研组,过去可不是这样,村里原来有一个家庭木线条加工集中区,年产值达1.5亿元,利润3000多万元,但总体小散乱,有污水和烧煤污染。在市、区支持下,村里将符合标准的企业都迁进了区里统一规划的工业园区,不合标准的都不留,腾出来地方建设生态农庄,开发传统古村落,村容大变样,2017年村民人均收入36025元。

乡村振兴离不开生态宜居的好环境,好环境才能留住乡愁,留住人气。“在黄桥村,原汁原味的江南水乡特色得以保留,河水涓涓流淌,白墙黛瓦的农家小院掩映于绿树丛中。”调研组在民情日记中写道。2015年,黄桥村被列为上海市首批村庄保护规划试点,村里请相关部门对村庄进行规划设计,打造宜居、宜游、宜业、城乡互动的魅力乡村。广东调研组走访了佛山市南海区里水镇河村,占地120亩的河村公园规划设计环境优美,辽宁调研组在盘山县太平街道新村看到一望无际、正待春耕的稻田。村里开展家庭环境评比,激励庭院环境美化。

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文章关键词: 农业 农村
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