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山西省2018-2020年农业机械购置补贴实施方案的通知

发布日期:2018-04-19   来源:山西省农机局
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2018年全国各省农机购置补贴目录可在农机360网补贴查询系统 点击查询

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晋农机财字〔2018〕12号

 

各市、县(市、区)农机局(中心)、财政局:
  为贯彻落实好国家农机购置补贴政策,切实做好2018—2020年农机购置补贴工作,支持引导我省农机化全程全面高质高效发展,促进农业供给侧结构性改革,助力乡村振兴战略实施,在总结近年工作经验的基础上,根据农业部办公厅、财政部办公厅印发的《2018—2020年农机购置补贴实施指导意见》,联合制定了《山西省2018-2020年农业机械购置补贴实施方案》,现予印发,请遵照执行。
  各市农机部门要会同财政部门严格按照部级指导意见和本方案的要求,结合当地农业生产实际,制定本市实施细则,指导和规范本地农机购置补贴工作,同时抄送省农机局、省财政厅。各县(市、区)农机部门也要按照部、省、所属市有关要求,会同财政部门制定本县工作方案,经所属市农机、财政部门审核备案后执行。
  附件:山西省2018-2020年农业机械购置补贴实施方案点击下载


  山西省农机局

山西省财政厅
  2018年4月3日

 

山西省2018-2020年农业机械购置补贴实施方案

  为指导、规范农业机械购置补贴政策的落实,依据农业部办公厅、财政部办公厅《2018-2020年农机购置补贴实施指导意见》(农办财〔2018〕13号)要求,结合我省实际,制定本方案。
  一、总体要求
  全面贯彻落实党的十九大精神,大力实施乡村振兴战略,继续深化农业供给侧结构性改革,不断促进全省农业机械化全程全面高质高效发展。坚持突出重点,紧紧围绕主要农作物生产全过程、丘陵山区农业、有机旱作农业机械化以及雁门关农牧交错带示范区、运城农产品出口平台和山西农谷建设 “三大省级战略” 等,精准实施补贴政策;坚持绿色生态导向,大力推广节能环保、精准高效农业机械化技术,促进农业绿色发展;坚持普惠共享,实现补贴范围内机具全部敞开补贴,切实增强政策获得感;强化信息公开,大力推进农机购置补贴信息公开专栏建设,推广使用农机购置补贴手机APP,着力提升补贴工作信息化、公开化、便利化水平;强化事中事后监管,严惩失信违规行为,严防系统性违规风险,确保政策规范廉洁高效实施,不断提升公众满意度和政策实现度。
  二、实施范围和补贴资金分配
  (一)实施范围
  实施范围覆盖全省115个农业县(市、区)和阳泉市城区、阳泉市矿区,其他新设立开发区的农机购置补贴业务纳入所在县范围。
  (二)补贴资金规模、安排使用原则
  补贴资金规模为当年中央财政下达资金和上年度结转资金。连续两年未用完的结转资金按有关规定处理。
  各市、县(市、区)补贴资金数量由省农机局、省财政厅根据中央财政预算安排情况,结合各市当年资金需求、上年资金使用结算情况、补贴工作经费的安排落实情况、绩效考核结果等因素安排确定。
  市、县级财政部门要配合农机部门加强资金监管,确保资金安全;强化市域内资金余缺动态调剂,提高资金使用效率。省农机局、财政厅每年视情况组织跨市域资金调整。
  鉴于全省农机购置补贴资金预算指标已提前下达到县,考虑到各地农机购置的季节性和市场变化等不确定性因素,为防止县域资金的不平衡性,同时满足敞开补贴需求,根据《中央对地方专项转移支付管理办法》的相关规定,提倡各市在不突破全市总预算指标的前提下,调剂使用各县资金,不足部分由县级财政部门先行垫付,年底市级财政部门根据实际使用情况统一进行清算。
  各级财政部门要按照同级保障的原则,根据本辖区农机购置补贴工作任务,保证必要的组织管理经费,切实把农机购置补贴惠农政策落到实处。
  继续在全省开展农机报废更新补贴试点工作,各市县要结合本地实际,创新思路,大力推进试点工作。
  三、补贴机具及补贴标准
  (一)补贴机具
  我省农机购置补贴品目优先保证粮食等主要农产品生产所需机具和深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥、粮食烘干、秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪污资源化利用、病死畜禽无害化处理等保证支持农业绿色发展机具的补贴需要,从中央财政资金补贴机具种类范围内(15大类42个小类137个品目)选取了83个补贴品目(见附件1)。三年中,补贴范围保持大体稳定,必要的调整按年度进行。各市可根据农业生产实际需要和补贴资金规模,从省定补贴范围中选取确定本市补贴机具品目,确保全部敞开补贴。
  对于未列入我省补贴范围或虽列入补贴范围但适合本地特色农业发展所急需和小区域适用性强的机具,各市县可安排地方财政资金进行补贴或累加补贴,与中央补贴资金形成互补,具体补贴办法由各市县自定。
  补贴机具必须是纳入全省补贴范围内的产品,同时还应具备以下资质之一:(1)获得农业机械试验鉴定证书(农业机械推广鉴定证书);(2)获得农机强制性产品认证证书;(3)列入农机自愿性认证采信试点范围,获得农机自愿性产品认证证书。
  补贴机具须在显著部位铆接固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的久性金属铭牌
  (二)补贴标准
  中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴,即同一种类、同一档次农机产品在全省实行统一补贴标准。机具补贴定额由省农机局按照农业部、财政部的相关规定进行测算确定,原则上不超过上年度同档产品平均销售价格的30%。经测算补贴额在300元以下(不含300元)的低值机具不再进行补贴。《2018-2020年山西省农机购置补贴机具补贴额一览表》由省农机局向社会发布。
  补贴额的调整工作一般按年度进行。鉴于市场价格具有波动性,在政策实施过程中,具体产品或具体档次的中央财政资金实际补贴比例在30%上下一定范围内浮动符合政策规定,具体的浮动范围由省农机局根据我省实际确定。在执行过程中,各市县农机部门发现补贴比例明显偏高的,要及时组织调查;若需要调整补贴额,要向省农机局报告,省农机局根据实际情况做出必要的处理;若存在违规情节的,按相关规定处理。
  补贴产品投、归档工作由省农机局组织进行,相关信息在山西农机信息网农机购置补贴信息公开专栏发布。自愿参与农机购置补贴的农机生产企业按规定进行产品投档,对投档信息的真实性、完整性及有效性负责,并承担相关责任。省农机局按程序进行形式审核,集中公布投档产品信息汇总表并发布公告。

 

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