重磅：2017年农机工业运行情况透析与2018年预测

　　二、农机工业运行中的主要问题

虽然我国农机工业总产值已经连续多年位居世界首位，但大而不强问题依然突出，存在自主创新能力较弱，高端不足、中低端产能过剩依然没有得到改善，核心高端零部件依然依赖进口，服务型制造还没有在全行业中形成，公平竞争环境依然没有得到改善。产品发展不平衡、不充分问题还比较突出。

(一)行业运行压力依然较大，创新转型任务艰巨

企业运营成本上升。钢铁价格2017年上涨较快，人力成本、环保成本压力增加，同时受传统市场需求不足、生产产能过大的影响，行业运行压力依然不容忽视。由于一些大的企业集团在2017年出现了较大幅度的调整，使得这些大企业集团创新转型引领作用弱化，因此，行业创新转型任务依然艰巨。

(二)行业供需结构问题突出，通过供给侧结构性改革补短板

在实施供给侧结构性改革的大环境下，农机工业要按照2017年《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》的精神，深化供给侧结构性改革，在中低端产品、三大粮食作物机械上去产能，在中高端、经济作物机械上补短板;在北方平原机械上去产能，在南方丘陵机械上补短板;在种植业机械方面去产能，在畜牧业、渔业和果蔬机械上补短板。

　　三、2018年预测

2018年我国农机市场将继续平稳发展，但发展不会像过去十年高速发展，将从速度型向质量型转变。

一是政策上。习近平总书记在“十九大”上的报告，提出要继续“实施乡村振兴战略”，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。

二是习近平总书记等党和国家领导人高度重视我国农机工业和农机化的发展。“十九大”会议结束不久，中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋同志即召开了工信部、农业部等十几个部门的关于农机工业发展问题的专门会议，研究落实习近平总书记、李克强总理对发展农机工业的重要批示。明年将发布推进农机工业转型和发展的重要文件等政策措施，这将进一步加快农机工业的转型与发展。

三是农机购置补贴将继续拉动农机工业的发展。农机购置补贴将继续支持农业、种植领域，因此农机购置补贴将起到积极的引导作用。

四是农村新时代的来临。“十九大”确立了新时代、新征程的来临。一是土地流转进程的加快，随着我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化深入推进，农村劳动力大量转移，新型农业经营主体不断涌现，土地流转和规模经营发展已成为必然趋势。二是农业大户和新型农村组织的崛起，为农机市场培植了肥沃的土壤。三是农业种植结构的调整，农业供给侧结构性改革要求农机工业适应新的市场变化，大马力装备、畜牧机械、山地丘陵机械将持续成为增长的动力。

预计2018年农机工业运行有望趋于平稳，增速在6%左右，外贸出口继续保持上升通道。(本文作者系中国农机工业协会执行副会长兼秘书长洪暹国)