甘肃省果园防霜机及药材挖掘机专项补贴试点指导意见

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甘农机计发〔2015〕44号

有关市（州）农机（农牧、农业）局（委）：

　　为支持各地特色富民产业机械化发展，我局确定开展未纳入中央补贴范围的特色产业急需机具专项补贴试点工作。具体是，在天水市开展“果园防霜机”补贴专项试点，在兰州、定西、天水、张掖、陇南、临夏、甘南等7市州开展“药材挖掘机”补贴专项试点。

　　为确保试点工作顺利开展，我局制定了《甘肃省果园防霜机及药材挖掘机专项补贴试点指导意见》，现予印发，请遵照执行。

　　甘肃省农业机械管理局

　　2015年6月5日

甘肃省果园防霜机及药材挖掘机专项补贴试点指导意见

　　农业部办公厅和财政部办公厅印发的《2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》中，我省特色产业急需的机具“果园防霜机”和“药材挖掘机”均未纳入中央补贴范围。为落实省委省政府发展特色产业的要求，推动特色产业的机械化生产，特制定《甘肃省果园防霜机及药材挖掘机专项补贴试点指导意见》。

　　一、资金安排及试点范围

　　2015年，从省级农机购置补贴专项资金中，向天水市安排100万元，开展果园防霜机补贴专项试点；向兰州、定西、天水、张掖、陇南、临夏、甘南等7市州各安排15万元，开展药材机挖掘机补贴专项试点。

　　二、操作方式

　　果园防霜机和药材挖掘机补贴专项试点以项目的形式，封闭运行。由试点市（州）农机主管部门和财政部门共同按照农机购置补贴政策要求，对符合资质条件的果园防霜机和药材挖掘机进行科学分类分档，并结合本地市场售价情况测算省财政资金最高补贴额。每档次产品补贴额按不超过该档产品上年平均销售价格的30%测算。

　　三、补贴标准

　　省财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械实行统一的补贴标准，不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。

　　四、补贴对象

　　补贴对象为直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织（果业、中药材、农机合作社）。不得将补贴资金直接兑付给产销企业。

　　所有补贴手续均应当参照其他农业机械办理，保存完整的纸质补贴档案。

　　四、资金兑付

　　实施方式实行自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡（户）。机具审核后，由市级财政部门按购机户所在县（市、区）逐级拨付资金，通过财政惠农“一折统”账户兑付到购机户手中。

　　五、工作要求

　　1、加强领导，密切配合。各市（州）农机主管部门、财政部门要进一步提高思想认识，加强组织领导，密切沟通配合，建立工作责任制，将任务和责任具体落实到岗位。要共同制定专项补贴试点实施方案，自行确定操作流程。

　　2、规范操作，严格管理。专项补贴试点操作程序要遵循简化便民原则，阳光操作。与其他农机具一致，形成完整的纸质档案材料。

　　3、公开信息，接受监督。注重规范实施，加强过程监管，强化信息公开、绩效考核和廉政风险防控，保障资金安全。专项补贴的机具品目要向全社会公开征集，避免地方保护和垄断。

　　六、方案与总结报送

　　各市州应结合实际尽快制定果园防霜机和药材挖掘机专项补贴试点方案，印发执行并抄报省农机局、财政厅备案。

　　对于试点过程中出现的问题，要及时上报省农机局。本年度12月上旬分别上报专项补贴试点工作总结。

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