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云南今年内安排69亿元支农再贷款

发布日期:2014-05-29   来源:云南信息报   作者:江枫
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  《云南省人民政府关于进一步做好金融服务“三农”发展的实施意见》近日公布,其中要求深化全省农村信用社改革,组建农村商业银行,增强信用社自我发展能力,更好地发挥支农主力军作用,要保持涉农信贷投放较快增长。

  意见称,“三农”发展不足仍是我省当前最现实的省情。做好农村金融服务工作,是壮大农业产业实力、加快“三农”发展的重要推动力量。

  在88个贫困县市区,增加新增贷款总量

  《意见》指出,要保持涉农信贷投放较快增长,就要加大涉农贷款投放、增加法人金融机构新增贷款总量、增强涉农金融机构支农资金实力、改进涉农信贷管理模式、创新农村金融产品服务方式,做好以下各项工作:

  开展涉农资产证券化试点 支持我省地方法人金融机构发行专项用于“三农”的金融债,多方增加可贷资金。

  开展土地承包经营权抵押贷款试点 各金融机构积极创新,扩大农村有效担保物范围,积极推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,研究制定云南省农村土地承包经营权抵押贷款试点管理办法。

  稳步推进以“三权三证”为主的农村产权抵押融资 慎重稳妥地推动全省农民住房财产权抵押试点,进一步健全完善林权抵押登记体系,积极研发“三权三证”抵押贷款等专项产品。

  引导加大涉农信贷投放

  《意见》要求灵活运用再贷款、再贴现、存款准备金等货币政策工具,引导加大涉农信贷投放。对县域农村商业银行、农村合作银行存款准备金率分别下调2个百分点和0.5个百分点,对符合条件的农村金融机构,继续执行比正常标准低1个百分点的存款准备金率政策。今年要安排69亿元支农再贷款额度,支持全省农村信用社、村镇银行扩大对“三农”的信贷投放;安排12亿元支小再贷款,支持农村金融机构加大对小微企业的信贷投放。对涉农票据以及农村金融机构承兑、持有的票据,优先办理再贴现。

  此外,还要发展农村金融服务组织,鼓励各类主体建立公募或私募农业产业投资基金、农业企业股权投资基金和农业科技创业投资基金,研究建立主要服务“三农”的金融租赁公司,规范发展小额贷款公司,在管理民主、运行规范、带动力强的农民专业合作社和供销合作社基础上,培育发展农村合作金融组织。

  要培育农村市场中介机构,鼓励组建政府出资为主、重点开展涉农担保业务的县域融资担保机构或担保基金,为农业生产经营主体提供融资担保服务。优化金融机构网点布局,鼓励银行、证券、保险(放心保)机构在县域地区设立分支机构,进一步向社区、乡镇延伸服务网点。

  监管部门要优先办理金融机构在县域及以下地区,特别是滇西边境、乌蒙山区、迪庆藏区、石漠化地区等4个集中连片特困地区设立分支机构的申请,同时推进沿边金融综合改革试验区建设,细化11个部委联发的《云南省广西壮族自治区建设沿边金融综合改革试验区总体方案》,落实“三农”发展政策措施,支持试验区农户、涉农企业发展,增强我省农业的外向度。

  金融支持高原特色农业发展

  《意见》称,金融要支持提升农业综合生产能力、高原特色农业、农业基础设施、金融扶贫,并探索新型城镇化发展的有效方式。

  要加大对粮油糖高产创建、畜禽水产品标准化养殖、种养业良种生产等经营项目的信贷支持力度,重点支持农业科技进步现代种业、农机装备制造、设施农业、农产品精深加工等现代农业项目。

  各金融机构要围绕高原粮仓、特色经作、山地牧业、淡水渔业、高效林业、开放农业6大重点,以支持庄园经济为抓手,积极开发符合行业特点的金融产品,在利率、期限、额度、流程、风险控制等方面创新,进一步满足家庭农场、专业大户、农民专业合作社和农业产业化龙头企业等经营主体的金融需求。

  金融要大力支持水利设施建设,加大对跨区域调水和区域内节约用水重点项目的信贷投放。加强对高标准农田建设、300万亩中低产田改造、农林产品生产基地和连片蔬菜种植大棚等项目的信贷支持力度。支持有条件的地方推行农业机械化作业,开展大型农机具抵押贷款,提高农业装备水平。

  探索金融支持新型城镇化发展的有效方式,拓宽城镇建设融资渠道,支持农民自主创业和扩大再生产,以及农民消费升级的信贷需求,着力做好农业转移人口的综合性金融服务。

  意见还说,要强化政策引导和措施保障,充分发挥农业保险的支持保障作用,培育发展农村资本市场,改善农村金融基础设施建设。

  云南金融服务“三农”

  具体措施

  1、对全省88个贫困县市区,和其他县域涉农贷款比例达到70%以上的法人金融机构,增加新增贷款总量,支持涉农贷款投放。

  2、对县域农村商业银行、农村合作银行存款准备金率分别下调2个百分点和0.5个百分点,对符合条件的农村金融机构,继续执行比正常标准低1个百分点的存款准备金率政策。

  3、金融机构在集中连片特困地区设立分支机构,优先办理。

  4、今年内安排69亿元支农再贷款额度,并安排12亿元支持农村金融机构加大对小微企业的信贷投放。

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